桃源县狠抓农产品深加工 力促县域经济发展
近年来,桃源县全力实施特色县建设,以富硒开发为引领,致力发展茶叶、茶油、楠竹等特色产业的深加工,不断加大投入力度,创新工作机制,促进农产品加工业持续、稳定、纵深发展,取得了较好的成效。目前,全县共发展农产品加工企业586家,其中龙头企业32家,省级9家;农民合作组织480家,产业大户2318个,家庭农场308家,涉及从业人员2万余人,总产值达157.83亿元,给付劳动者报酬4.48亿元。具体来讲,就是狠抓了“三个坚持”。
一、坚持政策推动,营造优质发展环境
桃源县委、县政府近年来始终坚持把农产品加工业作为促进群众增收致富、县域经济发展的主导产业来抓,明确了发展路子。
1、政策上重点倾斜。相继出台了桃源县“工业二十条”、“农业二十条”等一系列扶持政策,对有开发前景的农业项目实行一事一议、让利发展。特别是2014年12月,成功入选湖南省特色县域经济农副产品加工产业重点县,将我县农副产品加工业发展推向了新台阶,现每年以财政补贴、贷款贴息、以奖代投等方式投入农业生产的资金近6亿元,对农业产业的全面发展提供了有效支撑。
2、信贷上积极支持。协调引导农商行、农行、农发行等银信部门加大放贷力度,助力龙头企业发展。成立了桃源县惠民融资担保有限公司,与长沙银行、农业银行等5家银行合作,共同致力于农业产业的发展,目前已为28家企业担保贷款9020万元,累计解保1000万元,在保金额8020万元,为中小企业解决融资难的问题提供了切实帮助。
3、服务上优质高效。实行了部门代办、限时办结等一系列行政审批简化制度,为企业发展提供快捷高效的服务。并全面推行公开承诺、环境月报、跟踪监督、公开评议、领导联项、责任追究等制度,严厉查处“三乱”、寻衅滋事、敲诈勒索、强行参工阻工等违法违规行为,全力优化发展环境。对规模较大的加工龙头企业实行挂牌保护,未经批准,任何单位和个人不得擅自对企业进行检查收费。
二、坚持调优结构,发挥产业集群效应
按照“扩张基地、培育龙头、建设园区”的发展思路,大力推进农业产业结构战略性调整,为农产品加工企业的发展提供了良好平台。
1、扩张基地,建好发展第一车间。始终坚持在发展产业基地上持续发力,目前,全县共发展粮食种植面积220万亩、油茶基地44.5万亩、茶叶基地10万亩、楠竹成林面积70万亩、果蔬基地55万亩。并编制了《桃源县富硒产业发展规划》,规划到 2020年,全县富硒稻米、茶叶、果蔬、油茶、油菜等作物种植基地达到100万亩以上,并发展一定规模的富硒畜禽,建成品类多、规模大的硒产品基地格局。
2、外引内扩,培育优势加工企业。一是强化招商引资。积极引导工商资本、民间资本、个人资金投入农业产业经营。2015年,引进长笛龙吟、恒业农业、金牛源等4家企业,总投资近10亿元。今年成功举办首届中国·桃源特色(富硒)农产品展示订货会,引进世外桃源、天行健乡品城品网络有限公司等企业,签约订单76个,金额15.09亿元。二是狠抓企业扩改。集中做强一批现有企业,相继启动了兴隆米业富硒稻产业示范园、12条稻谷烘干生产线、2.5万吨“四合一”高大平仓库建设;蜀中情年产15000吨的食品自动化生产线建设;古洞春二期扩建及佳奇食品生产线建设等。
3、建好园区,推进产业集约发展。以特色县建设为契机,规划成立四大农产品加工园区,建设产业集约化发展基地。一是建设富硒功能产业园。规划用地750亩,吸纳入驻大型电商平台2家以上、富硒加工企业20家以上,形成30万吨以上的年加工能力。二是建设湖南林业(桃源)产业园。投资6.8亿元,规划占地面积230亩,入园企业长笛龙吟第一期年产20万吨(竹质)新型环保建材深加工项目正加速建设,投产后预计可创年产值5亿元、利润8000万元。三是打造桃源黑猪产业园,规划桃源黑猪文化展示园、安全食品产业平台和科研中心。四是打造黄石湖有机农业产业生态园。对接黄石湖旅游开发项目,加强农业示范与生态旅游相结合,提升产业效益。
三、坚持科技创新,提升产业发展级次
着力创新管理理念、生产技术、经营模式,不断推动农产品加工企业向现代化、高端化、品牌化发展,提升企业市场影响力及产品附加值。
1、推进新品开发创新。全县建设院士工作站1个、企业教授站2个、市级博士创新团队1个,先后引进中科院、中南林科大、江南大学、文理学院等院校的10多位专家,对全县农产品深加工进行技术指导和新品开发,共制定湖南省农副产品加工行业地方标准18项。特别是富硒食品研发成绩显著,共开发富硒农产品23类、75种、101款,获得4项国家专利和5项科技成果,富硒产品开发的技术规程,被省质监局正式发布为湖南省地方标准。兴隆米业与江南大学合作开发的富硒系列大米热销上海、广州等一线城市,年创产值上亿元。
2、推进发展模式创新。不断完善市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的发展模式,促进基地扩张,保障企业原料供应,提升产品质量及效益。如我县兴隆米业采取种粮大户入股的方式参与利润分配,同时由公司免费供种、供药、供肥,对达标种植的每亩补贴60元,并以高于市场价20元的价格进行稻谷收购,种粮大户获得二次红利,这种模式既降低了大户的种植风险,又使企业与农户的经营种植产品获得效益提高、级次提升的良好结果。
3、推进品牌创建创新。以政府主导、企业参与的方式,大力开展名牌农产品的推荐认定,以奖代补扶持本土品牌创建,提升产品影响和价值。现全县拥有陬福、三尖、古洞春、辣妹子4个中国驰名商标;章鸭子、康多利、鲁胡子等17个省著名商标;津山口福蔬菜制品、古洞春茶叶等8个名牌产品,三品认证达50个;桃源野茶王、瓦儿岗七星椒、桃源鸡、桃源黑猪、桃源红茶5个国家地理标志保护产品。并加大了品牌整合力度,对茶叶品牌整合为“桃源红茶”,作为公共品牌予以重点推广,改变了过去茶企之间无序竞争的乱象。
4、推进营销模式创新。一是强化传统媒介推广力度。在本地媒体上对我县农产品进行经常性的广而告之,并选定桃源野茶王、桃源油茶在央视《农业气象》栏目中进行了宣传推介;制作了“品味桃源”、“桃花源里好耕田”等宣传画册,图文并茂、全面系统地介绍了我县农产品。二是鼓励线上线下同步销售。采取以奖代补的形式大力促进农产品线上线下拓展市场,2015年,我们对3家电商销售平台和19家专卖店分别给予了营销奖励;2016年,我们加大了奖励额度,细化了奖励标准,将分别对开辟一线城市市场、开展电商营销、产品进超市的企业给予奖励,推动企业进一步提升市场占有率。
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