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多措并举保质量 办好厕所为民生

发布时间:2020-06-23 信息来源:安乡县农业农村局 字体:【

小厕所大民生,按照中央的统一部署,在省市的坚强领导下,安乡县委政府把改厕作为重要政治任务来抓,作为民生实事来抓。在改厕中,该县坚持统一思想、保障投入、讲求专业、严格验收、常态管理,始终把质量摆在首位,把群众满意作为最终目标。总结安乡县改厕工作,笔者认为关键是要做好“五个保”。

一、高度统一思想保质量

改厕是政治任务、是民生工程,必须切实抓好。安乡统一思想做到四个“强化”。一是强化组织领导。县里成立了改厕工作领导小组,县委书记亲自挂帅,两次主持召开改厕现场会,坚持每月调度。二是强化宣传发动。累计发放宣传手册5万份,张贴宣传标语3000多条,通过开广播会、屋场会、知识讲座会等形式,宣传改厕政策,调动群众积极性。三是强化调度考核。县里每月一调度、半月一通报,乡镇半月调度、挂表作战。县里将改厕工作与乡镇绩效挂钩,发挥激励约束作用。四是强化责任追究。凡检查出现改厕质量问题的,扣除施工队相应的安装工资,责令整改到位;对改厕质量问题排查不到位的,约谈乡镇主要负责人,对具体排查人员按规定给予党纪政纪处分。

二、筑牢夯实基础保质量

底子清、情况明、投入足、措施实是该县改厕成果的前提保障,特别是做到了“五有”。一是数据有保障。改厕任务下达前,该县提前谋划、精准摸底,4月底前完成了首轮摸底,上报当年改厕任务15269座。收到省厅的调查摸底通知后,该县对调查人员进行了集中培训,再次逐户核查,确保数据精准。二是人员有保障。县乡均成立改厕办,安排专人负责。三是资金有保障。虽然县里财政紧张,但该县克服困难,在中央和省里补助500元/座的基础上,县乡两级配套550元/座。农户可自主选择改厕模式:缴100元,需要自挖基坑,负责室内部分;缴200元,只需要负责室内部分;缴500元,施工队全包。四是方案有保障。通过前期调查、研究讨论,该县制定了《2019年农村改厕工作实施方案》,明确了任务、责任和时限。五是厕具有保障。按照先考察再招标的方式,比质量、比价格、比服务。县改厕办先后考察了10多家厕具企业,然后邀请意向公司参与厕具采购招投标,最终确定中标单位。该县1.5万余个模压三格式玻璃钢化粪池,可用30年以上,全部由中标公司提供。集中供货的优点是价格便宜、标准统一、质量可靠。在改厕过程中,该县严把厕具质量关,不允许1个不合格产品进入安装程序。除供货方主动送检外,该县还会随机抽检。2019年10月中旬,供货方为了加快供货进度,外调了400个不达标厕具,都被该县全数退回。

三、专业安装培训保质量

为确保厕具正确安装使用,该县组队伍、搞培训、强示范、细指导,始终强调“四个”专业。一是专业的施工队伍。各村(社)都组建了有水电安装资质的施工队,与村委会和农户签定施工合同。二是专业的技术培训。安装前,县乡村改厕负责人和施工队,参加了安装技术培训和《导则》宣讲,培训2000人次。三是专业的示范推进。全县先选择一个村(社)试点,试点村(社)的首“厕”改建,县乡村改厕负责人和供货方技术员全部到场。各乡镇也选择一个村(社)试点,再召开乡镇改厕工作现场会,按照试点的标准大面推进。四是专业的技术指导。供货方有2名技术员常驻安乡,出现问题随叫随到,现场指导各村(社)施工队安装。

四、严格标准验收保质量

综合看,该县改厕验收既注重过程也注重结果,切实抓好“排查整改、三级验收、公示录入”,做到有标准、有程序、有考核、有成效。一是排查整改有标准。该县在改厕过程中认真总结常见问题,梳理下发了《改厕技术十注意》。接到省厅改厕问题大排查通知后,该县迅速成立专业排查组,排查12168座发现问题632个。乡镇接到整改通知后,在3天内完成整改,接受复查。二是三级验收有程序。村级自查验收后存档(农户、施工队、村支书三方签字),向乡镇申请验收。乡镇普查验收后,报县里抽查。改厕验收以村为单位,县改厕办抽查20%的改厕户全部合格,确认整村验收。三是公示录入有考核。整村验收后,在村部张榜公示,公示名单与计划名单完全一致。全县验收后,在政府官网进行公示,接受群众监督。公示7天后,没有举报投诉的,县里按照100元/座标准奖补到村。值得一提的是,2019年该县在全省率先完成改厕信息管理系统录入工作,做到账账相符,账实相符。

五、加强管理维护保质量

改厕验收只要几分钟,成效检验却需要几十年。改厕为民生,要建得好、用得好、用得久,必须“三管齐下”。一是管户厕编号,做到精准。县里统一印制编牌,按年-行政村代码-顺序号,一厕一号、一户一档,统一存档管理。   二是管达标排放,做到无害。部分乡镇在化粪池出口建了小型人工湿地,出水排放适应《导则》排放标准。有粪水需求的农户,粪液就近还田。户厕由农户负责日常维护,粪渣和粪皮由村维护人员每半年清掏一次。三是管常态维护,做到责明。县农业农村局与中标公司签订了后续质量管理维护合同。


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