适老专区

　　鼎城区蔡家岗镇共有移民2140人，其中，大中型水库移民1777人，皂市水库移民359人，三峡水库移民1户4人，移民占全镇总人口的14.8%，属全区移民大镇，安置困难大、矛盾多。近几年来，镇党委、政府坚持以移民为本，把移民工作作为关系稳定和发展的大事来抓，实现了该镇移民的安居乐业、和谐发展。

　　一、解后顾之忧，让移民住得稳

　　2004年，全镇接纳皂市水库移民115户359人。由于这些移民都是因为支持国家重点建设而背离故土来到该镇，承受了巨大的经济损失和精神痛苦，加上对陌生环境的不适应，难免思想上有波动。他们一怕党委、政府对他们不关心，二怕原居村民对他们不友善，三怕自己应得的宅基地、田土、山林和菜园地得不到解决。为此该镇成立了以镇党委书记为组长、 分管副镇长为副组长，移民站站长等同志为成员的移民工作领导小组，负责具体抓移民工作。领导小组先后多次召开移民代表大会，对他们的到来表示欢迎，还多次深入移民点村，做原村民的思想工作，要他们不要把移民当外地人，既然来了就是一家人，消除他们的排外情绪。高桥居委会移民文绍武全家九口人，移民时核定为三户，但安置时承诺只购一处宅基地，后来添口后住不下，强烈要求解决一处宅基地建房，显然居民不同意。为此，领导小组做了大量思想工作。镇党委、政府在多次召开座谈会和群众会协调未果后，决定由镇财政想法解决1.6万元，在街道购了一处宅基地，为文绍武全家解决了后顾之忧。又如皂市移民伍仟克，他于2005年投亲靠友买房安置，由于与邻居村民发生矛盾，强烈要求退居返迁回皂市。镇党委书记得知此事后，多次来到伍仟克家中，苦口婆心地劝导他不要返迁。同时还筹措1万多元，给他重新安排了宅基地，并解决了“三通”问题。原皂市镇卫生院药技师林忠伦，2004年移入蔡家岗后，因各种原因一直未安排好工作单位，得知此事后，镇党委书记多次带他去市、石门县、鼎城区移民局、卫生局等单位反映情况，去年5月，终于落实安排在该镇卫生院工作，并拿出9600多元解决了他长达5年未落实的医保、社保问题。

　　二、兴技能培训，让移民能致富

　　由于生产生活环境的改变，移民往往一时难以适应。要想让移民群众移得进、稳得住，“新家”要比“老家”好，就必须从抓好移民群众的就业培训，提高他们的素质，增加他们的收入入手。为此，针对移民的不同特点，分门别类先后开展电脑、厨师、电工、焊工、水稻、棉花、油菜、西瓜等技能培训19期，共培训移民2000多人次，并与市、区劳保部门联系，积极推介培训学员外出务工，现培训人员中40%找到了就业门路，其中在乡镇企业务工的210余人，在省内务工的85人，在沿海大城市务工的110余人，平均收入15000余元，相比培训前增加了6000余元。在得知省移民局举办技能培训班的情况后，又推荐2个困难家庭的青年移民李顺旭、李阳赴省学习焊工，这两位青年学习结业后，被推荐到广东一家大型企业就业，月薪3500元。这两个移民家庭都为能在第二故乡受到如此厚爱而千感谢、万感谢党的移民政策好。同时还在刘家咀村办点示范，投资2万元，开发优质水稻，油菜基地120亩，采取统一供种籽、农药，选派专业农技员现场指导，使移民水稻亩平产量在1200斤以上，油菜亩平产量450斤左右，此项为移民人均增收400元。

　　三、抓后期扶持，让移民得实惠

　　近年来，蔡家岗镇先后向省、市、区积极争取后期扶持项目34个，资金205万元，着力改善移民生产生活条件，帮助他们脱贫致富，让移民真正得到了实惠。┆

　　1、狠抓移民点村基础设施建设。利用后扶建设项目资金6万元，对大银岗、刘家咀村移民安置点输电线路完成了升级电网改造，满足了移民户和原居村民家家用电负荷，并实行了同网同价。投资15.2万元，完成了泉垱、五里溪、宝家山、延寿、刘家咀、高桥等村（居）农田灌溉渠道4条，总长15000米。全镇12个移民安置村公路都进行了水泥路面硬化，总投入300多万元，达到了“路通、电通、水通”。同时还投入资金16.5万元，为移民安置点铺设排污管道1500米，修建排水渠2000多米，建垃圾集中收集池30个，并派专车每天清晨收集运送垃圾100多方，共清除路障20处，极大的改善了移民宜居环境。

　　2、狠抓移民庭园建设。该镇在移民安置规划落户重建家园问题上，围绕新农村建设的总体要求，创新思路，科学规划，坚持高标准、高质量，创建宜居新农村环境。该镇刘家咀村共有皂市水库移民23户，刚开始，他们在建房上认识起点低，对统一布局修两层楼房，思想有疙瘩，迷信观点重，修房看朝向，想各建各的房，各修各的样，思想难统一。有的移民认为修楼房费用多，投入大，政府补贴不够用，修平房能省钱，泥巴萝卜吃一截，揩一截。针对这一情况，镇党委书记、镇长亲自带头，党镇班子全员出动，上门逐户征求意见，做细致的思想引导工作，大讲新农村建设的前景，统一布局，住上小洋楼的好处。并指出资金困难是暂时的。同时，为鼓励移民建楼房，在镇财政非常紧的情况下，再次给予每户4500元补贴，使他们消除了顾虑。同时他们因势利导，统一规划，在该村207国道旁，23户集中连片修建，形成了每户“两园一池”即后面是菜园，前面是花园，有一口沼气池的宜居新村。现在移民住在宽敞、明亮、舒适的小洋楼里，房前是水泥坪、水泥路，水冲式厕所、淋浴热水器家家有，沼气灯明亮几净，生活质量明显提高，移民说这是在库区做梦都想不到的。

　　3、狠抓移民产业扶持。蔡家岗镇党委、政府、镇移民站根据近期石门皂市水库移民的特点，分析皂市水库移民常年生活在石门山区柑桔大县，种植柑桔有较丰富的经验。为发挥他们的特长，2006年，政府在大银岗村调出130亩荒山荒地，让移民连片建立柑桔种植基地。但考虑到移民移入该镇后建房资金投入多，要开发柑桔生产有很大困难，通过多方汇报努力，争取市、区移民局的支持，挤进了市、区移民开发项目，投入资金32万元，专门为柑桔基地修建简易公路、开沟撩壕、修建抗旱机埠和蓄水池、铺设高压水管等。目前，移民在开发的柑桔间隙地套种了花生、黄豆、红薯等经济作物，既养了地，又给柑桔保了水和肥。几年下来，移民平均收入已由以前的1930元，增加到了3500元，有的甚至赶超了本地农民收入的平均水平，真正形成了广大移民移得进、稳得住、逐步能致富的工作目标。