岳阳市财政局从严从紧从实从细编制2010年部门预算
近日,岳阳市召开动员会议对2010年市直部门预算编制工作进行具体安排和布置。该市坚持“厉行节约、精细管理”这一基调,把“从严、从紧、从实、从细”作为2010年部门预算编制工作的总体要求,将“科学化、精细化”贯穿全过程,重点从五个方面实现创新突破:
一是突出“保工资”。调整人员经费标准,对义务教育学校教师绩效工资、离休人员待遇实行优先预算,并实行“增人不增钱、减人不减钱”的工资管理办法,从预算源头遏制“吃空饷”现象。
二是突出“保运转”。清理和完善项目库,改革单位项目支出安排,将财政过来年中对单位的临时性工作经费追加,纳入经常性项目一次性安排到位,提高年初预算到位率,预算执行过程中不再追加单位工作经费。
三是突出“完整性”。扩大预算编制范围,在继续编制好城建维护费、排污费等12个专项预算的同时,2010年起试行编制社会保障预算和国有土地出让金收支预算,并创新方法,在部门预算批复之后根据批复的项目计划编制政府采购预算。
四是突出“公正性”。积极推进预算公开,选择部分项目进行专家论证、社会听证,让社会公众来论证部分项目的可行性、必要性、效益性,让人大代表来审查部门预算的收入来源和支出去向,并建立财政信息触摸屏,抓好信息公开,自觉接受群众的监督,增强理财透明度。
五是突出“效率性”。优化国库集中支付程序,将预算单位指标计划年初一次性下达,简化审批程序,进一步提高了支付效率,赢得了预算单位的普遍满意。
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