适老专区

流水线育秧、机械抛秧播种、无人机打药施肥……如今，走进沅澧大地的乡村，愈来愈少见“面朝黄土背朝天”忙碌不停的农民，再也难见昔日春耕双抢秋收那火热的劳动场面，取而代之的是不同生产季节里，一台台马力强劲、色彩鲜艳的农业机械在田野里穿梭。近年来，在国家惠农政策的强力扶持与推动下，在市委、市政府的正确领导与大力支持下，全市农业农机部门全体干部职工团结一心、努力奋斗、开拓进取，着力推进农业机械化补短板、强弱项，加快向全程全面高质高效发展，为粮食生产和增强农业综合生产能力提供了有力支撑。

2020年，面对新冠肺炎疫情冲击，我市顺利完成了重要农时农机生产作业，打赢中晚稻抢收抢烘等硬仗，深化农机化技术推广、服务等措施，农机安全生产形势平稳。全市水稻、油菜耕种收综合机械化水平达81.5%、69.41%，较上年均提高1个百分点以上；农机购置补贴政策实施进度远超往年，共支持7514户农户和农业生产经营组织购置13358台（套）农机具。

实施转型升级 助力粮食生产

农机装备水平是衡量现代农业的重要指标。在当前农民老龄化、农业兼业化背景下，我市粮食综合生产能力一直保持较高水平，与农业机械化率的显著提升有直接关系。以水稻为例，2020年春耕生产早稻种植面积283万亩，机耕率达100%。虽然我市水稻生产机耕、机收已基本普及，但机械化种植还是短板。

为保障粮食生产，促进水稻种植机械化转型升级，2020年市农机事务中心在市农业农村局的统筹协调与大力支持下，重点开展了水稻机械化插秧、机械化有序抛秧等技术推广，补上农机发展的短板。2020年4月和12月，全省春季农业生产暨农机装备转型升级现场推进会和中联重科水稻有序抛秧机演练推广会在汉寿县召开，就水稻大棚育秧、机插秧、机抛秧等机械化生产环节进行了现场演示。

“过去我一直为用工难而烦恼，有了抛秧机，能种更多的田。”安乡县张志强农机专业合作社理事长张志强说，2020年上半年他购置了3台抛秧机，利用它们一天可种植200余亩水稻。不仅如此，这3台抛秧机除了要完成他自己合作社千亩水田的播种任务外，还要承接其他农户田地的播种业务，甚至要跨区作业至江西、福建等地，在全国各地的田间地头播下丰收的希望。

2020年，全市共推广高速插秧机143台、抛秧机238台，水稻机插秧面积325.4万亩，机抛秧面积29.8万亩，机械化种植水平达39.6%，同比增长4.4%，为保障粮食安全提供强有力的农业装备支撑。

加大扶持力度 提供优质服务

在现代农业化进程中，我市对农业机械补贴政策严格规范的运用起到了关键作用，收到了可喜的效果。

2020年，我市通过进一步完善扶持政策，建立健全集财政、金融、保险于一体，合力促进农机化发展的政策体系，争取到各级农机购置补贴资金1.89亿元，同比增长0.84亿元，使用补贴资金1.7亿元，推广各类农机具13358台（套）。同时通过运用市场化手段，推动金融资源向“三农”聚集、金融服务向农机合作社等新型农业经营主体倾斜，拉动社会投入5亿多元。项目建设方面，鼎城区、安乡县、澧县、汉寿县被纳入我省机抛秧作业补贴试点县；桃源县被纳入深翻耕作业补贴试点县；临澧县、安乡县被纳入同步深施肥补贴试点县；津市市被纳入宜机化田土改造试点县；汉寿县承担了平安农机示范县建设项目和特色产业示范项目，总项目资金达1530万元。

农业机械的推广也加速了农机专业合作社的发展。我市现有农机合作社500余家，经过培育和引导，农机社会化服务能力不断提升，现已成为我市推动现代农业发展中不可或缺的中坚力量。

汉寿县洋淘湖镇常住人口一万人左右，而留在该镇农村种地的基本都是50岁以上的老人，一人一天只能插上半亩田，还干不了重活。然而对于该镇东风村41岁的“种粮大户”戴敏来说，“种100多亩地是一项非常简单的工作”。近几年，他与汉寿盈通农机专业合作社签订了作业合同，将每季水稻生产，包括从耕、种、收、病虫害防治到转运、烘干等各个环节的机械化作业，以290元/亩的价格打包给汉寿盈通农机专业合作社，并将生产出来的粮食按照年初的订单价格销售给该合作社，在与其合作期间，他承包的100多亩粮田，一年获利可达7万元。

2020年，我市农机合作社发展再上台阶，创建了12家省级现代农机合作社、7家省级现代农机合作社示范社、3家全程机械化综合农事服务中心。

创建“平安农机” 整治顽瘴痼疾

通过完善农机监管体系，强化落实监管措施，市农机事务中心抓实拖拉机顽瘴痼疾整治，持续深化“平安农机”创建活动，确保农机安全生产，同时加强农机监理队伍建设，不断提高农机监理人员的理论素质和执法水平。

2020年，全市共摸排出存在隐患的变型拖拉机2945台，已全部完成整改。变型拖拉机注销8335辆，牌证核减比例达到74%。同时，农机监理队伍主动配合公安交警等部门开展联合执法，采取定期与不定期、定点与不定点相结合的方式，对拖拉机各种违法违规行为开展全路段联合执法检查。全年开展拖拉机顽瘴痼疾整治行动联合执法1165次，查处拖拉机违法违规行为4989次，下达问题整改通知书4312份。

全市共创建“平安农机”示范乡镇11个、“平安农机”示范村69个、“平安农机”示范合作社22个。汉寿县的全国平安农机示范县创建项目目前已经通过省级验收。此外，市农机事务中心还扎实开展“农机安全生产月”和“农机安全生产沅澧行”活动,积极营造“人人关注安全，人人参与安全”的社会氛围，全市农机安全生产形势平稳向好。

农业机械化是农业现代化的重要标志。2021年，市农机事务中心将着力提升粮油生产机械化种植、烘干短板，力争水稻、油菜生产综合机械化水平再提升1%以上；推广各类农机具4000台套以上，根据各地需求，大力引进推广示范蔬菜、油茶、林果、畜牧水产养殖生产需要的特色农机、设备设施；适当推荐部分县开展自主选择品目补贴试点；新建省级现代农机合作社12家以上，培育建设一批蔬菜、林果、茶叶、药材、水产养殖等特色产业农机合作社。