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 常德市农业委员会行政处罚决定书

常农（种子）罚[2016] 1号

    当事人基本情况：

    名      称：湖南银和种业有限公司

    法定代表人：×××

    住      所：长沙市经济开发区人民路××××××

    营业执照注册号：4301940××××××

   联系电话：1897562××××

   当事人销售应当审定未经审定的种子案，经本机关依法调查，现查明：

   2016年3月30日，常德市农业行政执法人员在进行农资市场检查时，发现柳叶湖管理区周××农资经营部经营有“湘两优143”水稻种子，该种子包装袋上未标注审定证号。执法人员怀疑该种子应当审定而未经审定。执法人员通过调查周××(经营者)，查明该批“湘两优143”水稻种子是湖南银和种业有限公司（当事人）卖给他的。4月 26日，执法机关正式立案调查，现查明：

   当事人于2016年3月2日，通过物流公司（德邦物流）以50元/公斤的价格从湖南年丰种业科技有限公司购进“湘两优143”水稻种子60公斤（规格：30公斤/件，共2件），以70元/公斤的价格分别销售给周×元30公斤（1件），周×则30公斤（1件）。至立案调查之日止，除执法机关依法异地登记保存的该种子30公斤外，剩余的30公斤“湘两优143”水稻种子已被当事人销售完毕。当事人获违法所得2100元。

   上述事实有如下证据予以证实：

   1、营业执照及当事人身份证复印件，证实当事人的主体资格；

   2、“湘两优143”外包装袋相片、授权委托书、询问笔录，证实“湘两优143”水稻种子未审定的事实；

   3、物流公司单据（德邦物流），证实当事人购进“湘两优143”水稻种子的事实；

   4、服务跟踪卡、证据登记保存清单，证实当事人销售“湘两优143”水稻种子的事实。

    本机关认为：

    水稻是主要农作物品种，国家对主要农作物品种实行品种审定制度。当事人销售未审定的“湘两优143”水稻种子，其行为违反了《中华人民共和国种子法》第二十三之规定“应当审定的农作物品种未经审定的，不得发布广告、推广、销售”。本机关于2016年6月16日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》，在规定的期限内，当事人没有向本机关申请听证、提出陈述申辩。

    依照《中华人民共和国种子法》第七十八条之规定“有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业、林业行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得和种子，并处二万元以上二十万元以下罚款：（一）对应当审定未经审定的农作物品种进行推广、销售的”，本机关责令当事人停止经营该未审定的水稻种子，给予如下行政处罚决定：

    1、没收“湘两优143”水稻种子30公斤；

    2、没收违法所得人民币2100元；

    3、罚款人民币20000元。

    上述两项罚没款合计22100元。

    当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到常德市农业银行政务中心分理处缴纳罚款。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

    当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向常德市人民政府或湖南省农业委员会申请行政复议；或者六个月内向武陵区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

    当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                   常德市农业委员会

                                   2016年6月27日