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常德市农业委员会行政处罚决定书

 常农（肥料）罚〔2016〕1号

    当事人基本情况：

    姓  名：张某某

    性  别：男

    年  龄：46岁

    公民身份证号：432××××××××××

    家庭地址：常德市西湖管理区西湖镇教育路某号

    联系电话：133××××××××

    当事人销售含量与登记批准内容不符的肥料产品案，经本机关依法调查，现查明：

    2016年4月8日，常德市农业行政执法人员对西湖管理区三农植保服务中心销售的“澳农丰”牌磷硫二铵肥料进行了监督抽检。该肥料包装标示：生产企业为湖北省澳农丰肥业有限公司/肥料登记证号为鄂农肥（2010）准字0677号，养分含量标识为：总养分≥40%，养分配合式22-18-0 。2016年6月15日经农业部肥料质量监督检验测试中心（长沙）检测（FT216146）。该肥料总养分（N+P2O5）%,标准值为≥40.0，实测值为37.9，总有效磷（P2O5）%，标准值≥18.0实测为16.02，检验结论为不合格产品。经询问三农植保服务中心，证实该批不合格肥料是张志辉（当事人）销售给三农植保服务中心的。2016年7月4日，经领导批准，对当事人进行立案调查。7月18日执法人员将检测结果送达当事人。当事人对检测结果表示认同，不要求复检。经查实，该批不合格肥料是当事人于2016年4月4日从湖北荆门一名叫尹某某的农资经销商手中以1400元/吨的价格购进，然后以1500元/吨的价格将该批肥料销售给西湖管理区，数量为1吨。当事人获违法所得到1500元。

    上述违法事实如下证据予以证实

    证据一：身份证复印件，证明当事人身份的事实。

    证据二：询问笔录，物料入库单原件、出库单原件，证明当事人销售 “澳农丰”牌磷硫二铵肥料的事实。

    证据三：肥料质量抽样单、检验报告、 “澳农丰”磷硫二铵肥料包装袋相片复印件，证明当事人销售的肥料产品含量与登记批准的内容不符的事实。

    证据四：送达回证，证明执法人员依法进行产品确认的事实。

    本机关于2016年9月22日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》，在法定的期限内，当事人未向本机关陈述申辩，未向本机关申请听证。

当事人销售含量与登记批准的内容不符的肥料产品，其行为违反了《肥料登记管理办法》的相关规定，应当给予行政处罚。根据《肥料登记管理办法》第二十七条之规定“有下列情形之一的，由县级以上农业行政主管部门给予警告，并处违法所得3倍以下罚款…生产、销售的肥料产品有效成分或含量与登记批准的内容不符的”；参照《湖南省农业行政处罚自由裁量权暂行规定》的相关规定，本机关作出如下处罚决定：

    1、警告；

    2、罚款人民币3000元整。

    当事人必须在收到本决定书之日起15日内持本决定书到相关银行缴纳罚款，逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款金数额的3%加处罚款。

    当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向湖南省常德市人民政府或湖南省农业厅申请行政复议；或者三个月内向湖南省常德市武陵区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

    当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                                                               常德市农业委员会

                                                                                2016年9月26日