走进安乡县安全乡协安村，可以让人充分感受到湖区农村的贫困：大坑小凹的泥巴路，破旧的农舍，堵塞严重的沟渠，给人一种破败的印象，这里的村民似乎还没有从1998年溃垸的打击中恢复过来。经过实地调查，我们发现制约当地经济发展的瓶颈主要有以下几个方面：

　　一是农田水利基础设施水毁严重，加之年久失修，渍水排不出，抗旱又无水，全村大小沟渠基本上无一条畅通，有些排渍沟沟底差不多与田地平行，群众的农业生产不能做到旱涝保收，使小灾变大灾，增加了农业生产的风险，加大了生产成本。

　　二是全村没有一寸硬化路，村内仅有的两条渣石路还是上世纪90年代中期铺设，由于无钱维护，路面凹凸不平，晴天还可以勉强行车，雨天由于路面积水车辆无法通行，给群众出行、农副产品销售、运输带来了极大不便，每年由于道路不畅通，农副产品在销售的过程中因价格损失都是一笔不小的数目。

　　三是由于自然环境差，经济落后，村里文化素质较高的青壮年外出较多，外面的招商引资项目不愿来，形成了里面的呆不住，外面的不愿进，更加剧当地经济建设的落后状况，加大了脱贫的难度。

　　根据协安村的实际情况，我们觉得应该从这几个方面来做工作：

　　首先，对这样自我造血功能比较差的贫困村，完全依靠自我发展不太现实，必须要加强政府扶持力度，特别是要加大在基础建设方面的投入。在这方面是有例可循的。与协安村一沟之隔的市扶贫重点村王家村前两年的村容村貌和现在的协安村基本相同，但这两年由于驻村扶贫工作组争取各方支持，先后通过各种渠道，整合各方资源，硬化村内道路2.65公里，硬化沟渠6000米，疏洗沟渠近7000米，特别是今年争取上级有关部门的支持，花160多万元对全村村民用水进行完全改造，村民终于用上了安全卫生的自来水，使村民的生产、生活条件得到了极大的改善。

　　其次，在力争外援的同时，也可以针对目前的实际情况，在流通领域多动动脑子。比如大宗农副产品销售，可以走出去，也可以引进来，发挥规模优势，避免因交通不便，零星分散，导致农副产品销价较低的劣势，尽量增加群众收入。

　　此外，要筑巢引凤，变劣势为优势。前些年，该村外出人员较多，要在加强村内基本建设的同时，根据本村低洼湖田较多的特点，鼓励外出务工人员回来创业，譬如可进行水产养殖项目的开发，优质蔬菜的种植等。

　　笔者觉得，只有内外形成合力，协安村才能尽快改变现状，让群众早日脱贫致富。