石门桥镇严格管好用好移民资金
一、成立管理班子,明确工作职责
石门桥镇党委、政府高度重视移民工作,每年都要召开全镇移民专题会议,总结全镇移民工作和移民后扶项目资金管理使用情况,规划新的一年移民工作和移民后扶项目立项申报工作。
一是成立镇移民后扶项目资金管理领导小组,成员有镇纪委、镇财政所、镇移民站等相关的部门。主要职责就是搞好移民后扶项目资金管理,及时建好财务专帐,自觉接受财政审计,移民等部门的检查监督。认真研究移民后扶项目资金管理的新情况新问题,树立起规范移民后扶项目资金管理的责任意识,努力提高移民后扶项目资金的管理水平。
二是移民后扶项目资金管理坚持“三公开一到户”制度,即移民的后扶项目公开,建设资金公开,办事程序公开,移民补偿资金打卡到户,提高了移民工作和移民后扶项目透明度,在制度上消除移民的种种疑虑。
三是移民村都建立了移民工作领导小组和有移民代表参加的移民后扶项目民主理财小组,后扶项目资金使用情况多征求移民的意见。
二、落实资金投向,跟踪项目管理
石门桥镇移民后扶项目每年有十几个,在项目实施过程中,镇移民站都有专人对项目进行申报立项、工程质量监督、工程验收检查等环节。
一是确定后扶项目建设内容,分解到村,完善项目申请资料,大额后扶项目,按要求必须有后扶项目设计说明书、项目可行性研究报告、设计图预算表。
二是后扶项目在规划设计中,从实际出发,移民生产生活中急需解决的难点难题优先,如水利工程设施、公路建设等。每个工程移民站都进行了规划设计,使投资项目利益最大化。
三是完善工程竣工资料。工程竣工后,后扶项目村提出验收申请,镇移民站现场验收。
三、加强项目资金管理,落实财务制度
为了进一步规范移民的资金的管理使用,按照“统一管理、统一核算、先后收支、专款专用、注重效益”的原则。我镇成立了移民项目资金管理班子,并明确各自的工作职责,自觉接受移民群众的监督,定期向每个移民公布财务情况。
一是移民后扶项目资金必须专款专用,专帐核算,不得用于非移民村使用,不在移民后扶项目资金中谋取不正当的利益,不支付各种摊派和赞助。
二是移民后扶项目资金建设在村支两委会议研究的基础上,交由移民人表讨论通过,确定施工单位并签订好有关合同,项目完成后报镇移民站,需按决算造价总额的10%预留“质量保证金”,一年后确无质量问题退还保证金。项目验收手续完备后,由移民站长签字,分管负责人审核,镇长审批,资金拨付项目村。项目验收资金拨付到项目村后,移民站要求以村为单位3个月内建好财务专帐。移民项目资金所支出的票据,必须是合法票据,每张票据必须要有村民主理财小组成员签字,不得代签。
三是树立起规范移民后扶项目资金管理的责任意识,努力提高移民项目资金管理水平。严格按照移民后扶项目资金管理要求,及时建好财务专帐,自觉接受财政、审计、移民等部门的检查监督。
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