中央财政扶贫力度大瞄得准
财政部农业司有关负责人介绍说,2010年,中央财政完善了扶贫资金分配方法,进一步向贫困问题较为突出的西部地区、民族地区、边疆地区和革命老区倾斜,确保资金投入有效瞄准农村贫困地区和贫困人口。积极落实提前告知地方财政扶贫资金预计数的要求,提高地方预算编制完整性。继续坚持财政扶贫资金预拨机制,在全国人代会召开之前提前下达部分财政扶贫资金。2010年2月12日,中央财政预拨补助地方财政扶贫资金102.16亿元,比上年预拨数增加26.39亿元,保障了贫困地区扶贫项目的尽早实施。
为推进连片开发试点工作,中央财政安排财政扶贫资金5亿元,在中西部22个省份选择100个县开展试点工作,试点县规模较上年增加了25个。试点项目实施期限由1年调整为3年,中央财政对每个试点县的补助资金规模由1000万元调整为前两年500万元/年,第三年根据绩效考评结果给予适当奖励,有效提高了扶贫效果。
在推进互助资金试点工作方面,中央财政安排贫困村互助资金2.85亿元,用于支持进一步扩大互助资金试点范围,资金规模比上年增加6000万元,增长26.7%,新增试点贫困村1900个,比上年增加400个。进一步明确试点政策和要求,规范贫困村互助资金的运营。
为加大民族地区扶贫力度,中央财政安排少数民族发展资金15.39亿元,比上年预算数增加2.99亿元,增幅达24.1%,重点用于开展兴边富民行动、扶持人口较少民族发展、民族地区特困补助、贫困地区民族特色村寨保护试点等工作。为进一步创新少数民族发展资金使用机制,开展了兴边富民补助资金支持发展特色优势产业试点。
2010年,中央财政还安排1.7亿元彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目建设,并积极研究建立中央专项彩票公益金对扶贫开发事业的稳定投入机制。
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