农村点村工作会议顺利召开
会议由市委组织部部长石谋军同志主持,徐万发副市长作主体报告,对全市2010年的农村点村工作予以高度评价,市委组织部副部长熊继定,市委农村部副部长、市移民局局长吴金槐分别宣读了表彰通报,市农村部部长贺丽君宣读了2011年市领导农村办点及后盾单位安排方案,市委副书记、市人大主任曹儒国就2011年的点村工作作了重点部署。
2010年,我市共确定农村点村626个,选派工作队员1674名,其中市委点村45个,选派工作队员78名,明确市直后盾单位182个。一年来,各个工作组以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕年初制定的目标任务,坚持领导联点、部门包村、队员驻村的原则,扎实推进扶贫帮困社会主义新农村建设,取得新成功。
1、农村党建明显加强。一是创先争优活动特色明显。各工作组以“五好五带头”为工作目标,扎实开展创先争优活动,强化村党组织建设,着力提高村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是“党建十个一”活动富有成效。各工作组狠抓点村党员干部队伍建设,切实开展“十个一”活动,夯实了党建工作基础。
2、基础设施明显改善。2010年,全市农村点村兴修维修水利工程234处,解决村民饮水困难16285人,修筑村组公路212公里,改造农村电网3929千米,解决2734户用电难的问题,发展沼气618户,新建村部12所,点村生产生活条件大为改善。
3、农业产业明显扩展。各工作组紧紧围绕以经济发展为主线,“转方式、调结构”,注重引进项目,开发特色产业,发展壮大了集体经济,促进了农民增产增收。
4、民主建设明显推进。各工作组通过建立健全制度、拓展教育平台、推动了点村民主政治建设。
5、扶贫开发明显推进。各扶贫工作组情系基层、克难奋进,重点围绕贫困村的基础设施、产业开发、人居环境等帮助农民脱贫致富,扶贫开发工作取得了优异的成绩。去年全市20个市级扶贫点村共投资3900多万元,硬化改造村道87公里,硬化疏通沟渠30公里,硬化整修塘坝45处,新建村部5个,解决了7000多人的安全饮水问题。
去年的点村工作取得了新成绩,开创了新局面,推动了新发展,主要经验有三条:一是领导重视是关键。市几大家领导高度重视点村工作,各后盾单位主要领导切实支持点村工作,各县(市、区)把点村工作列入重要议事日程,各级领导经常下到点村调查研究,定期听取点村工作汇报,狠抓督促检查,从人力、物力、财力上给予大力支持。领导的重视,是我市农村办点工作的优良传统和重要优势。二是帮扶机制是保障。近些年来,我市在办点工作中一直坚持领导联点、部门包村、队员驻村的原则,组织和安排市直有关单位支持帮助基层开展新农村建设,每年均有100多个后盾单位投入办点工作。去年联村单位投入与帮扶资金总计5196万元,其中后盾单位帮扶出资876万元,协调项目资金4063万元,单位帮扶物资258万元。三是干群和谐是基础。要做好点村工作,必须营造和谐的干群关系,充分发挥工作队员的重要作用,充分调动群众参与新农村建设的积极性。一年来,全体工作队员克服工作和生活困难,他们走出机关、走向基层、走近群众,以心换心,以情换情,做到了“三进”,即联系村民进家门,了解民情进家门,扶贫帮困进家门,解决了许多亟需破解的难题,赢得了民心。
今年市委、市政府对农村办点工作作了系列调整。一是办点思路调整。农村办点由单兵突进向综合示范转变,以现代农村示范区建设为平台,现代农业示范区既是农业标准化示范区、涉农项目整合示范区、城乡统筹示范区、新农村建设示范区和农民专业合作社建设示范区,又是农村基层党建示范区。市级由市委常委、市人大常委会主任、市政协主席、分管农业的副市长分别牵头办点,联系点包括现代农业示范区、示范村和扶贫开发村,基层党建联系村在以上类型的点中选择。二是办点原则调整。办点原则就是“综合示范、区中选点、区点同建”。每个县市区沿国省主干道沿线建设一个现代农业示范区,实行市县共建、以县为主。三是办点方式调整。市委在现代农业示范区、示范村派出工作组,扶贫开发村只派后盾单位,明确联系责任人,不要求驻村蹲点。农村办点的资金筹措和项目协调以各县市区为主,市财政采取以奖代投的方式予以支持。四是办点部门调整。市委、市政府决定从今年起,农村办点由市委农村工作部牵头,市委组织部配合,市委基层办、市新农村建设办、市扶贫开发办共同参与。按照这一指导思想,今年市委确定现代农业示范区10个、示范村13个、扶贫开发点村14个,组建市委工作组16个,明确后盾单位210家。主要是抓好“五大建设”,即:以推进农业标准化为重点抓好现代农业建设,以完善农村公共服务为重点抓好基础设施建设,以推动三大清洁工程为重点抓好农村生态建设,以满足农村实际需求为重点抓好农民素质建设,以推动基层民主政治为重点抓好基层组织建设。
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