临澧县位于湘西北，地处澧水中下游，属武陵山余脉向洞庭湖过渡地带，境内山、丘、岗、平交错分布，全县辖18个乡镇（区），总人口44.25万人，大中型水库移民29833人。全县土地总面积180万亩，其中林业用地77.5万亩，森林覆盖率39.84%。有油茶林面积23.8万亩，其中纯林13.8万亩，松、茶混交林10万亩，油茶林面积占全县山林面积的31.8%。油茶品种基本为本地寒露籽。主要分布在澧南的12个乡镇，油茶总产量年产籽600万公斤，粗油168万公斤。为了较好地合理利用这一自然资源，增加农民收入。临澧县委、县政府针对这一资源优势，组织县移民局、林业局等相关部门，采取政府引导，企业带头，农户经营的运营模式，垦复老茶林，开发新茶园，开展精加工，取得了良好效果。具体做法是：

　　1、因地制宜，认真谋划。油茶作为临澧县的传统绿色产业，依托国家政策扶持和资源优势，将油茶产业建设成富民强县的支柱产业，创建油茶精品品牌，不断提高其综合利用价值，增加农民收入，是我县移民增收、当地群众致富的一个重要举措，对此，我们根据《湖南省人民政府关于加快油茶产业发展的意见》、《湖南省1000万亩油茶产业基地建设规划大纲》和省局有关移民产业开发的精神和要求，抽调专门人员，组织专业队伍，调查研究我县油茶生产的历史与现状，优势与特点，剖析问题，寻求对策。制定了加强科学管理，增加有效投入，改进组织形式，实现精细加工，加速集约经营的油茶产业发展规划实施方案，到2015年止，全县建设油茶产业基地25万亩，其中新造（含更新造林）15万亩，常规改造10万亩，并分年度、分步骤、有序开展油茶产业建设。

　　2、建设基地，典型示范。“十一五”之初，一方面，以典型示范带动油茶低改。主要是在沿207国道、临岗公路沿线各乡镇集中连片，同时考虑油茶资源大乡，在低改任务承担乡镇采取“县政府直接领导、乡镇政府组织实施、村组为主，组织专业队伍具体操作”的工作机制。依托基层组织，进行广泛宣传发动，全面开展油茶低产林改造，掀起油茶产业建设热潮。全县12个有油茶栽培条件的乡镇，先后召开各种会议，层层宣传发动，现场示范32个点片，示范面积2万多亩；另一方面，引进优良品种进行更新改造。以乡镇政府为主导，在乡、村、组开展种植高产油茶示范，采用优良品种，利用模式化高产栽培技术措施，做给群众看，引导群众跟着干，带动群众自发种植高产油茶。并引进龙头企业，采取龙头企业+基地+农户的模式等大面积重点推进，并积极培植油茶低改专业户，形成油茶产业规模。对原有油茶林低改、垦复，实现高效栽培。积极推广现有的栽培技术成果，形成良种组装配套的高效栽培经营技术体系，计划“十二五”末完成20万亩油茶树低产林改造工程及2万吨茶树油综合利用加工产业化示范项目。

　　3、企业牵头，集约经营。通过招商引资，扶持油茶加工龙头企业，引导加工企业做好茶油精深加工，创出绿色特色品牌，提高油茶附加值和综合利用效益，提高市场竞争力和经济效益，提高农民对种植油茶的积极性。建立高效油茶产业链，实行集约化经营。一是建立油茶基地，提升产业功能。并采取“公司+基地+农户”的模式进行运作，由龙头企业常德金浩油茶有限公司投资，农户以荒山土地入股，共同建成油茶种植基地。农户仅以未开垦的荒山加入基地建设，公司不向农户收取任何费用，按每亩千元的垦荒费用提供给农户，农户在公司的统一安排下进行合理开发，公司方面负责产品的购销和深加工。油茶产业收益后，农户与公司按3：7的效率分成。公司引导农户统一品种种植、统一技术服务，形成定点、标准化、大型的油茶生产基地。二是聘请有关专家组织专业化培训。为了确保移民群众全面掌握油茶标准化生产技术，增强发家致富的本领，聘请有关专家为移民群众讲授油茶标准化生产技术。另外县移民局、林业局牵头组织专业技术人员深入乡镇指导移民群众发展油茶产业，有效提高了移民群众的科技素质和生产水平。三是建设好良种苗木基地。提高良种应用率，为产业发展打基础。“良种是油茶产业发展的前提和基础”，发展油茶产业的关键环节是要有优质高产油茶苗，分清品系育苗，强化种苗质量管理。转变栽培方式、由粗放经营转向精细高效经营。通过合理垦复、补植、间伐和施肥等抚育管理措施，油茶林可以快速实现丰产稳产。2010年，地处我县太浮山区的太浮镇、文家乡两个乡镇引进龙头企业金浩茶油有限公司，开发宜茶山地5000多亩，今年初已全部高标准栽植高产优质霜降籽油茶，预计5年可挂果，8年农户可受益。

　　4、加强领导，鼓励发展。发展油茶产业是增加农民收入的重要途径，也是建设生态临澧的重要举措。为有效搞好我县油茶产业建设，县委政府一是组成专门领导小组，加强对油茶产业建设的组织领导。二是出台了鼓励油茶产业建设的各项优惠政策，安排专项奖励基金，重奖油茶新造林、油茶低改示范片和高产示范户，积极引导农民投工投劳，自发参与到油茶低改中，推动我县油茶低改工作顺利进行，推进油茶产业建设，真正将油茶产业建设成为富民强县的惠农支柱产业。

　　我县这一项目的实施逐步实现了良种推广、基地建设、油茶精加工、生物肥料、生物农药相结合的一体化、规模化生产，逐步建立了资源节约型、环境友好型的新型茶树油循环经济产业链，形成了新的经济增长点，达到了生态增效、农民增收、地方经济发展的多赢目标。