临澧县安福镇大力推行“三全服务”
临澧县安福镇共有大中型水库移民473人,其中皂市水库移民114户323人,本地大中型水库37户150人。近年来,该镇党委、政府本着“以心换心,真情服务”的理念,大力推行“三全服务”,与移民交朋友,把移民当亲人,有效保障了移民安居乐业,促进了移民与当地居民的融洽和谐,推动了全镇经济社会平稳较快发展。
一是全员服务,人人都当服务员。自2005年安置皂市水库移民以来,该镇党委、政府始终紧跟县委、县政府移民工作部署,把主要精力放到安置移民、服务移民上来。成立了专门的移民工作班子,安排一名班子成员和一名专干专负责此项工作。层层落实工作责任,实行镇、村两级“一把手”负责制,要求“一把手”亲自抓,同时也是第一责任人;实行干部责任追究制,对具体负责移民工作的镇村干部,实行工作失误、移民投诉责任追究;对移民村实行目标管理“一票否决”制,凡在移民工作中出现重大失误和群体性事件的村,取消年度评先评优资格,切实增强了镇村干部的责任意识和服务意识。在此基础上,在全镇广泛开展“手牵手,做邻里好友;心连心,共建新农村”的主题宣传活动,大力宣传移民政策,做到本村村民对移民能接纳,不排斥,尽心尽力为移民提供便利,搞好服务,让移民“移得来、稳得住”。
二是全程服务,时时都有“直通车”。从移民有迁移意向开始,到移民安家落户,该镇一直实行全程跟踪服务,开设了方便、快捷的“移民直通车”。一方面,严格兑现移民政策,老百姓的利益全部兑现给老百姓。全镇114户皂市水库移民的宅基地、田地、菜园地按要求调整到位,证照发放到位。山林权证和本地村民一样,只发到组,与本组其他村民享受同等权益。房屋国土证已全部办理。后扶直补资金均按时发放。特别是在去年发放个人生活费调增时,该镇采取驻村干部包村、村干部包组、组长包户的方式逐户发放,移民及时、足额拿到了生活费。另一方面,对生活困难的皂市水库移民,按照社保和救助政策,实行生活保障。将移民特困户纳入最低生活保障,几年来,全镇累计有35人纳入农村或城镇低保,目前还有10人享受农村或城镇低保;对特殊困难和重大灾难人员给予临时救助。几年来,该镇拿出3万元对112人予以救助,帮助他们渡过难关。该镇铁锣堰村移民高任权因在工业园上班时摔成骨折,镇、村两级积极与企业联系,帮助解决了3万多元药费,并在年底给予了救助。
三、全方位服务,事事都是关注点。对于移民的诉求,无论是柴米油盐,还是水路房田,该镇都予以重点关心、关注,尽力帮助移民解决困难。在基础设施建设上,投资90多万元修路9条12公里(硬化6.7公里、铺设砂石5.3公里)、整修堰塘9口、改造低改产田4亩、修建机耕道1公里、修建整修机埠2处、整修渠道5公里,极大地方便了移民的生产生活。在维护稳定上,严格坚持“一把手”责任制,不管矛盾的大小,村支部书记都必须亲自到场进行调解。同时,开展了驻村干部与移民交朋友活动,驻点干部每年要走访移民四次以上,并建立了《移民诉求台账》,及时、有针对性地解决问题。几年来,该镇共调解移民邻里纠纷、宅基地纠纷、赡养纠纷等50多起。铁锣堰村罗丰组移民覃道职的小孩10岁还没有上户,今年8月份,该镇移民办多次与派出所、公安局、计生局协调,在下半年开学前将小孩户口办好了,10岁的覃豆从今年起,正式成为中国公民。在创业致富上,加强移民农村实用技术培训和劳动力转移培训。几年来,该镇只要有技能培训,首先想到的就是移民,鼓励移民积极参与,累计培训移民近200人。该镇利用辖区企业多的优势,帮助50多个移民在本地企业就业。望城村上榜组移民盛孝群参加培训后,自2009年春开始养羊,至今已修建羊舍3间,存栏山羊200余只,预计全年总收入可达14万元,纯利润达9万元。
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