扶贫帮困结硕果 携手共建谱新章
澧县太青乡长冲村地处偏远山区,集雨面积8.9平方公里,耕地面积2420亩,林地6150亩,水面300亩,小Ⅰ型水库1座,堰塘38口,村主干公路14公里,组级公路12公里,全村638户2023人,党员59人,地理条件恶劣、经济发展严重滞后,2008年底全村人均纯收入仅2018元,处于无水泥路、无村部、无自来水、无产业支撑、无社会保障、干部群众无发展信心“六无”状况,三年来,在陈文浩市长的高度重视和市、县有关部门的大力扶持下,市政府扶贫帮困工作组按照“扶贫兴业”工作思路,坚持以项目整合为抓手,以产业培植为依托,以基础改善为重点,以脱贫致富为目标,积极创新思路,强化措施抓落实,扶贫工作成效明显。各级各部门投入到该村扶贫项目资金达1000多万元,带动社会投资400多万元,全村人平收入大幅提高,2011年底增到5920元。现该村路通业兴、山绿水清,村庄整洁,实现了“走平整路、吃安全水、住整洁房、发致富业、兴文明风”的可喜变化,并对周边乡村起到了巨大辐射和影响作用。村民们看见盼望已久且做梦都不能实现的事情,一件件办成,打心眼里感谢扶贫工作组,都说陈市长是村民脱贫的大福星,工作队员是村民致富的大恩人。
基础设施明显改善。长冲村地处偏僻,交通闭塞,扶贫之前是全乡唯一村主干道没有硬化的村,农业生产设施非常落后,通过扶贫开发项目的实施,道路、电力、农田水利、人畜饮水等群众最关心、最急需解决的基础设施建设切实加强,群众生产生活条件明显改善。总投入400多万元硬化通村公路8.4公里、组级公路3.5公里,新建便民桥6座,仅剩4公里主干断头路因交通冲突拟定2012年今实施硬化,全村形成了四通八达的便利交通网络;投入98万元改水资金,解决了1500人引水不安全难题,其中集中供水800人,分散供水700人,80%农户用上了洁净的自来水;投入450万元完成长冲水库除险加固工程,投入80万元新挖堰塘3口和清淤扩容20口,疏通、整治灌溉渠道2000米;投入100万元完成两个片4个组农田低产改造;投入90万元新建移动通讯接收塔1个;投入100万元完成了全村第二批电网升级改造工程,村民行路难、吃水难、灌溉难、用电难、通讯难等问题得到有效解决。
产业发展明显加快。扶贫前,长冲村产业结构传统单一,村民基本上靠天吃饭,调整农业产业结构、推进农业产业化经营十分困难。在相关部门扶贫开发项目资金的有力扶持下,该村因地制宜发展以茶叶为主的高效特色产业,初步形成了“村有主导产业、户有增收项目”的格局。以太青山有机食品有限公司为龙头,采取公司开发和村民自主开发两种模式并进,累计投入300万元,三年新开发茶叶面积2000亩,其中由太青山有机食品有限公司开发1600亩,农户自主开发400亩,品种为福鼎大白和龙井13号。2011年对上年受旱600亩面积全部进行了补栽,连片新发展500亩、套种辣椒300亩。通过3年发展,初步实现人平1亩茶、增收2000元的产业目标。
社会事业发展明显加强。2005年合村之后,该村一直没有村级活动中心,村支两委靠借用原村小学撤销后剩余的几间危房作办公室和会议室,党员群众学习无场所、活动无阵地,党支部凝聚力日益松散,村民经济基础薄弱,弱势群体生活毫无保障。按照“党建促发展”和“困有所补、难有所助、住有所居”的工作方针,工作组下全力加强阵地建设,狠抓民生改善。总投入60多万元,新建高标准村部,占地面积2.2亩,建筑面积759.3平方米,分为村级组织活动中心、幼儿园、五保之家三部分。村级组织活动中心投入35万元,建筑面积470.3平方米,建有两栋16间办公房、4间生活用房,设有村干部办公室、会议室、党员活动室、远程教育室、图书室、计生、综治活动阵地、政务公示栏等,办公用品、图书资料等添置齐全,场坪已实施硬化和绿化,为党支部和村民提供了一个优良的办公、学习环境和活动场所。幼儿园和村级活动中心同时建成,设有4间教室和1间教师办公室,投入教育项目资金70万元添置幼儿园健身器材和新建狮象完小800平方米师生食堂。村级“五保之家”总投入25万元,占地面积390平方米,建筑面积289平方米,设有7间住房、1间老人活动室,每间住房都有单独的卫生间和厨房,水、电齐备,内部生活用品添置齐全,已入住5名五保老人,他们在这里老有所养,老有所乐,安度晚年。全村农村社会养老参保和医疗参合人数分别达到100%,农村低保65人,五保供养17人,基本做到应保尽保、全面覆盖,三年共完成20户特困户安居房建设;慰问困难户、老党员78人,送慰问金13.5万元;组织医疗队免费义诊48人次;送春耕肥料40吨。
村容村貌明显改观。在实施扶贫项目过程中,工作组把改善村容村貌作为重要内容,统筹进行规划和建设,全面整治居民居住点,大力实施改厕工程,建设沼气池,规范村规民约,全面整治脏、乱、差现象,全村面貌焕然一新。总投入40万元项目资金,对铺儿垭居民集中点进行了集中整治,新修下水道300米、铺设人行道300米,新建路灯21盏,完成了村部和居民居住点的绿化工程,建户用沼气池103个,改厕95个,营造村民舒适整洁的生活环境。
班子带富和群众脱贫能力明显增强。扶贫前村级组织力量薄弱,党员文化程度低,队伍年龄老化、素质低化、作用弱化,缺乏战斗力。工作组注重班子建设,扎实开展“创先争优”活动,夯实组织基础。一方面提升干部、党员能力。将扶贫建设规划分解到项、定责到人,充分发挥党员模范能力,在党员中开展“创业脱贫,争先带富”主题活动,设岗定责、联户带创、公开承诺。对43名有能力党员因人设岗,帮带农户138户,并向农户公开承诺,接受群众监督;优化党员队伍,三年发展3名年轻优秀党员、2名后备干部和6名入党积极分子;开展民主评议,先后评选16名优秀党员进行大表彰。另一方面提高群众脱贫能力。通过组织开展“五好家庭”评选活动,进一步淳化民风,弘扬新风正气,营造创业脱贫的良好氛围,结合农村劳动力转移培训对村民进行实用技术和务工技能培训,三年举办劳动力转移就业和种养殖技术培训班6期,参训800多人次,年平劳务创收达480多万元。
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