扎实做好移民扶贫开发工作
3月16日,市政府副市长朱晓平在市委副巡视员、市政法副书记吴生元,市委副秘书长、市委农村部部长贺丽君,市政府副秘书长、市政府驻上海联络处书记郑志鹏陪同下,专程到市移民开发局调研我市移民扶贫工作。
目前,我市共有大中型水库45座,享受国家大中型移民政策21万人,根据国家2011年新的扶贫标准,全市约有30万贫困人口。近几年来,我市移民扶贫工作以绩效考核为总抓手,紧紧围绕“创造争优”的工作目标,按照移民工作“搬得出、稳得住、逐步能致富”和扶贫工作“两不愁、三保障”的工作要求,积极探索,大胆实践,移民扶贫工作取得了较好成绩。2011年,皂市水库剩余2423名移民搬迁安置全面收官,做到了“三个实现”即:实现了移民政策的全面落实;实出了移民利益的全面维护;实现了移民搬迁安置的长治久安。其经验得以在全国、全省推广,被称为常德移民安置工作“皂市模式”;油茶、茶叶、水果、水产等移民产业开发任务全面超额完成,移民培训覆盖面广、针对性强、效果实在,群众受益明显。2010年10月21日,全省移民产业开发现场会在我市石门县成功召开,国务院召开的全国移民后扶工作会议上,也推介了《大搞移民产业开发,确保富民安民稳民》的做法;扶贫帮困资金投入力度空前,民生改善,实现了每年脱贫1万人的目标。特别是通过积极争取,2011年,石门县进入了国家武陵山片扶贫规划的笼子,桃源县也被省里明确为比照县。
2012年全市移民、扶贫工作主要目标和任务是:全面完成皂市水库移民安置任务并做好相关工程验收交付,资金审核审计工作;力争完成移民后期扶持规划项目投资4000万元以上;编制全市农村扶贫开发纲要(2012-2020年),争取扶贫项目资金1600万元以上;培训移民和贫困地区群众7000人以上;移民和贫困农民人均纯收入增长幅度高于当地平均水平,稳步实现扶贫对象“两不愁、三保障”的扶贫目标,实现全市脱贫2万人以上。
朱晓平对当前移民扶贫工作中,各级各部门领导干部狠抓工作落实所取得的成绩给予充分肯定,对大家付出的辛勤努力表示感谢和问候。他指出,移民扶贫工作扎实,创造了经验,完成了任务,维护了移民的稳定,值得肯定和总结。他强调,当前我市移民扶贫工作要实现两个转变,一是从以移民安置为主向为扶贫开发为主转变,二是从以拆迁安置为主向后期扶持稳定安居为主转变。当前要重点做好以下几项具体工作:一是皂市水库移民安置刹尾工作。所有工作今年要全部完成,原开工的项目要尽快刹尾,涉及到民生的工程尽快启动并完成。二是督导桃源电站移民工作顺利展开。三是抓好移民后期扶持。围绕抓细抓好抓出特色,严格落实国家后扶政策并创造新的工作经验。四是保持移民群体稳定。以县为主落实移民维稳责任,市局要加强宏观指导,考核督导,具体支持。五是开展新的扶贫攻坚。尽快澄清底子,完成规划编制,出台工作方案,启动重点工程。特别是要积极做好与国家整体扶贫规划的对接。六是加强对移民致富技能培训。力争做到人有致富技术,户有致富产业。七是加强项目管理与整合力度。加强前期工作做好重点项目谋划储备,落实工作措施 有效推动项目建设管理。
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