5月22日，常德市皂市水库移民工作总结表彰大会在芷园会堂召开。会议全面总结了皂市水库移民工作经验，隆重表彰了石门县等136个先进单位和李健等172个先进个人，并对后段工作进行了安排部署。湖南省移民局副局长杨北伟、常德市委副书记宋冬春出席会议并讲话。

        皂市水库淹没区及影响区涉及石门、慈利两县9个乡镇、101个村11670户40052人、19家企业，淹没房屋180.4万平方米、耕地3.7万亩。皂市水库移民搬迁安置工作于2004年10月正式户动，在市委、市政府的坚强领导和省移民局的精心指导下，全市上下紧紧围绕“平安移民、平稳移民”，“移得出、稳得住、促发展、能致富”的工作目标，采取“以土为本、以农为主”、“大分散、小集中”、“投亲靠友”、“买房安置”等多种安置方式，积极应对土地调整难度大、安置成本增加等现实困难，全力强化土地、宅基地、交通、水利、就医、就学等方面的移民生产生活保障，搬迁安置平稳有序推进，截止2011年底，搬迁安置任务全面完成，移民工作“皂市模式”得到上级移民部门充分肯定并大力推广。

        会上，市政府副市长朱晓平作主体报告，他充分肯定了前段皂市水库移民工作取得的成绩，实现了移民政策的全面落实、移民利益的全面维护和移民安置的长治久安。他要求各部门继续深入推进皂市水库移民工作，高标准抓好皂市水库移民刹尾工作，认真清理移民政策落实情况，加快移民工程项目清盘扫尾，积极开展皂市水库的移民验收工作。加快移民增收致富的步伐，确保移民群体稳定，加强对移民工作的领导和移民队伍自身的建设，确保全市移民工作高效有序开展。

        省移民局副局长杨北伟充分肯定了我市皂市水库搬迁安置模式，他指出，皂市水库移民工作是一项时间跨度大、政策性强、涉及面广、情况复杂的系统工程，各移民工作者勇于付出、勇担责任，取得了巨大成绩，积累了宝贵经验。在全国首创了移民安置“亲情八包”措施，创造了移民人数多、工程质量高、社会大局稳、综合效益好的“皂市模式”，向广大移民工作者和移民群众表示感谢和敬意。同时，他指出，下段移民工作任重道远，要努力做好移民工程清盘扫尾和检查验收工作，创新工作理念，加快工作重心转移，把从搬迁安置向后期扶持转变，让移民安居乐业，逐步致富。

        市委副书记宋冬春最后强调，要做好新时期移民工作，一要认清当前形式。移民工作是农村工作的重要组成部分，既是发展问题，也是民生问题、环境问题。当前，随着农村经济社会的发展变化，我市移民工作呈现出许多新情况、新特点和新要求，我们必须用发展的眼光、战略的思维，进一步认清形势，把握工作的主动权，增强工作的责任感。二要把握工作重点。突出让移民群众安居乐业、逐步致富主题，抓住发展移民经济、维护社会稳定这条主线，坚持以人为本，抓好民生工程，使移民与社会、工程、资源、环境相协调，促进经济社会又好又快发展。三要加强组织领导。各级各部门要树立大局意识、全局观念，高度重视、密切配合、认真履职，切实加强对移民工作的组织领导，不断开创移民经济又好又快发展的新局面。

        澧水公司总经理文柏海，常德市人大主任、市总工会主席石成林，市政府党组成员、文理学院正院级督导徐万发，市委副巡视员、市政法委副书记吴生元，市委副秘书长、市委农村部部长贺丽君，市政府副秘书长郑志鹏，市移民局局徐术福，市移民局党组书记、副局长曹慧出席会议。

        各有关市县（区）、市直有关部门负责同志，以及受表彰的先进单位和个人代表参加会议。