初夏5月，雨水充沛，阳光普照。澧县涔南乡人民政府会议室座无虚席，120多名移民户主怀着满腔的热情，从四面八方来到这里，学习食用菌栽培技术。学员们集中进行了理论学习，指导老师还带领学员到农户家里进行实地技术指导。此次培训学费全免，培训内容实在、形式活泼，参训学员在整个培训过程中表现出了极大的热情，他们有始有终，没有一人半途而废。

        对移民进行技能培训，是澧县移民开发局帮助移民增强自身“造血功能”、脱贫致富奔小康的举措之一。

        近年来，澧县移民开发局以“打造优良作风集体，争创一流工作业绩”为目标，大力开展创先争优和创建人民满意政府活动，各项工作取得了显著成效。2011年度，该局被评为全省移民工作先进单位，综治维稳工作和计划生育综合治理工作被评为全县先进单位。

突出项目建设  管好资金服务民生

        “项目是桨，项目是帆，没有项目移民发展成空谈。”这是澧县移民开发局自己总结的经验。近年来，他们以“一切为了移民满意”为宗旨，创新工作机制和工作方法，在争取项目、安排项目、管理项目上，高标准，严要求，确保移民项目落到实处。

        加大力度向上争取项目，把争取项目资金当做移民工作的头等大事来抓。局党组多次召开专题会议研究项目工作，多次上省上市进行汇报衔接，为库区和移民安置区的发展争取到了一批项目。

        加大力度调研，科学安排项目。为全面实施好澧县“十二五”移民经济发展规划和“十二五”移民后期扶持规划，仅2011年就2次组织专门力量，到全县大中型水库移民库区和安置区乡镇进行现场调研，组织库区移民座谈，广泛征求乡村两级意见，减少项目安排的随意性和盲目性，确保移民项目安排科学合理。

        在移民项目安排上，重点向库区和移民集中地区倾斜，保证年度库区项目建设资金占整个项目资金的60%左右。2011年，全县实施了各类移民项目188个，投入移民资金1085万元。这些项目的实施，极大地改善了库区和安置区移民的生产生活条件。

        加大力度管理好项目和资金，一方面，强化各级责任，严格按照项目管理要求抓好全程监管，始终坚持项目跟着计划走、资金跟着项目走。移民工程项目管理做到尊重民意、阳光操作，从设计施工到监理验收都做到公开、透明。另一方面，在资金管理上坚持项目资金实行封闭运行，转账结算，县级报账，村账乡管。重点抓好对乡村移民资金使用的检查，积极配合省移民局内审组和市联合检查组对移民资金的专项审计检查，同时联合县里相关职能部门，下乡进村开展监督检查，确保项目资金运行安全。

大力办好实事  优质服务全体移民

        来到澧县移民开发局采访，局长王大平深有感触地说：“移民工作是一项政策性很强的工作，我县移民群体成份复杂，容易出现矛盾，作为移民局，是移民的娘家，我们时刻不忘移民，全方位服务移民，想方设法帮助移民尽快脱贫致富，促进移民地区发展，这就是我们的工作宗旨。”

        的确如此，他们大力开展移民培训，每年都与县技工学校、县职工学校联合开展移民技能及实用技术培训，提高移民素质。2011年就举办了葡萄、苹果柚、茶叶等移民实用技术培训班4期，培训移民633人，另外组织中长期、短期技能培训班培训120人，全年共培训移民753人，超额完成年初培训总任务的125.5%。

        大力发展增收产业，把发展产业富民作为增强移民区和贫困地区发展后劲的大事来抓。在移民后扶产业上，以发展葡萄产业、柑橘产业和苹果柚产业为重点，在中武乡兰田村和盐井镇白马庙村办好了2个移民柑橘百亩示范园，在复兴厂镇双堰村、雷公塔镇齐心村和大坪乡三湖村办起了3个百亩苹果柚示范园；在扶贫产业上，重点发展了太青有机茶，全县现有有机茶面积近万亩。

        帮助移民解决实际问题，重点改善移民群众生产、生活条件。去年12月，他们在移民居住的太青乡丰年村安排项目资金12万元，用于该村水泥路硬化、渠道整修、便民桥维修等基础设施建设，改善了当地村民生活、出行条件，得到了当地移民的一致好评。今年2月22日上午，该村移民自发来到移民开发局，赠送了“人民公仆 心系移民”的锦旗，以表谢意。

        去年年底，移民开发局向县政府争取到8万元解困资金，对特殊困难移民户进行了年终救助。局里开展了年终送温暖走访慰问活动，在春节前给困难移民户送去了大米、棉被、食用油等物资及慰问金1.5万元，缓解了困难移民户的暂时困难。

全力维护稳定  促进社会和谐发展

        移民，是一个敏感群体。近年来，澧县移民开发局在管理移民、服务移民上创新机制，强化措施，较好地化解了社会矛盾，促进了库区和移民安置区的和谐发展。

        建立信息网络，强化领导责任。局里成立了专门的维稳工作班子，在责任落实上采取分块包干负责制，狠抓移民信访稳定工作。制定了处理突发事件和群体性事件的应急预案。为及时了解和掌握各类移民群体的动向和诉求，该局组建了30人的移民信息员队伍，确保了移民信访渠道的畅通。

        加大信访接待力度，建立局长、班子成员、工作人员三级接访制度。每周星期一为开门接访日，由局长亲自接访；局班子成员每周安排一天，全天在本单位信访接待室坐班接访；工作人员全员参与，随时接访。三级接访制度使信访工作实现了常态化、制度化。

        及时调处矛盾纠纷，争取工作主动。局党组主动抓好矛盾纠纷排查，经常组织人员深入移民户进行调查摸底，变移民上访为干部下访。特别是针对平垸行洪移民所反映的问题，加大了调查处理力度，积极化解矛盾，为县委、县政府决策当好参谋。加大了对重访问题的处理力度，组织精干力量下村到户，了解情况，有政策的落实政策，没有政策的进行宣传解释，化解疑虑。建立起矛盾处理预警机制，积极应对突发事件。去年4月1日和9月15日，部分移民准备集体上访，该局得知情况后，立即启动应急处理预案，成功化解了两起事件，防止了矛盾进一步扩大。

        2011年，该局接待移民来访85批次198人，其中局领导坐班接访达30批次80人。完善的接访制度，耐心的思想工作，优质的服务举措，确保了全县移民的和谐稳定，近年来没有发生群体性移民上访事件，综治维稳工作受到相关部门的充分肯定。