我市扶贫开发结硕果
11月26日,记者来到临澧县烽火乡陈家河村,只见一条条水泥路平坦宽阔,一片片果园错落有致,一座座温棚整齐有序,农民们脸上洋溢着喜悦的笑容,处处诠释着该村扶贫开发的可喜成效。正在自家养鸡场忙碌的农户胡继红激动地对记者说:“多亏了村里和扶贫办,帮我争取资金建起了这个养鸡场,还给我进行技术指导,如今,我的鸡场年可出笼鸡4万羽,这都是扶贫开发给我们带来的好生活。”
近年来,我市创新完善扶贫开发机制,以整村推进、产业化扶贫、劳动力培训转移为工作重点,坚持扶贫开发与新农村建设有机结合,扶贫开发工作取得了显著成效,全市贫困人口总体数量明显减少。截至2011年底,按照1196元的贫困标准,全市贫困人口减少到10.6万人,比上世纪90年代确定的64.76万人减少了54.1万人,减幅达83.5%。
农村基础设施建设是农村富裕的关键。全市每年投入专项扶贫资金近2000万元,整合涉农资金近亿元,大力实施农村贫困地区交通、水利、电力等基础设施建设。近年来,全市贫困村共新修沟渠59400米,整修沟渠45200米,整修堰塘237口,新增灌溉面积27770亩,新建、整修各类水利工程470处,为贫困农民旱涝保收打下了坚实基础。今年,全市又解决了26个移民村4025人安全饮水问题,实现9个移民村有通村公路,农村面貌大为改观,群众生产生活条件明显改善。
农民脱贫致富是扶贫开发工作的目标,如何突出产业建设,培育增收来源,为和谐新农村建设打下坚实的经济基础,成为扶贫工作的重中之重。我市始终把产业扶贫作为提高贫困农民收入的有效途径,培育主导产业,壮大基地规模,大力推进产业化扶贫。全市加强贫困地区与全市产业发展整体规划的协调和衔接,根据各地的资源优势,坚持连片开发、整村推进,重点围绕柑橘、茶叶、油茶、特色水产、乡村旅游等产业,引导农民调整结构、合理布局;利用“大湖股份”、“金健米业”等龙头企业优势,在沿湖区建立综合养殖基地、名贵鱼养殖基地、特种水产养殖基地、淡水珍珠养殖基地;采取领导挂帅、部门牵头、单位联村的方式办点扶贫,石门县扶贫办与县农业局联手在罗坪乡种植烤烟示范550亩,带动石门县西北山区种烤烟9500亩,烤烟全部由烟厂收购,大大提高了土地收益;通过产业组织的发展,把分散的农户组织起来,把产前、产中、产后连接起来,提高组织化程度和产业化水平。今年来,全市贫困地区新开油茶面积3750亩,茶叶面积1850亩,水果面积3100亩,楠竹面积3500亩,巩固网箱养殖14800口。
为了从根本上根除贫困因素,全市把开展扶贫培训作为贫困农民增收最有效、最直接的办法措施来抓,竭力推进劳务输入及贫困户实用技术培训,达到培训一人、输出一人、脱贫一户的目的。今年来,全市开展贫困群众培训3000多人次,实现转移就业1000多人。
此外,我市积极争取专项扶贫资金。目前,全市争取到位上级专项扶贫资金1500多万元,比去年同期增加200多万元。石门县继去年纳入武陵山脉连片开发的笼子后,今年在争资争项上又取得新突破:有10000人进入了“两项制度”衔接计划;在“高寒山区”项目上又有52个村(全省770个村)有望在2012年至2015年进入重点扶持范围,每村投资将达到100万元以上,石门县今年争取投资将达到1000万元以上。
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