娄星区是湖南省首批新型农村社会保险试点县市之一。娄星区委、区政府高度重视，精心组织，以服务“三农”为己任，出台了《娄星区新型农村养老保险试行办法》、《娄星区新型农村养老保险试点工作方案》，并拨付专项资金，用于补贴农村适龄居民养老保险个人账户。具有本区户籍年龄16至60周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，每人每年缴纳100元的养老金，就可以享受30元的政府补贴。缴费标准设100元至500元5个档次，区财政对每提高一个档次缴费的，增加5元的补贴。自2010年1月起，在中央确定的每人每月55元基础养老金的标准上增加5元养老金。并按照省政府的要求，力争在12月底以前把今年11、12月的养老金发放到农民手中，让农民真正感受到“老有所养、老有所靠”。一系列激励措施的出台充分调动了广大农民朋友的参保积极性。