4月26日，省委扶贫工作会议召开。省委书记、省人大常委会主任杜家毫出席会议并讲话，省委副书记、省长许达哲主持会议。市人大常委会副主任、县委书记谭本仲代表石门县委县政府在会上作典型发言，介绍我县脱贫攻坚巩固提升工作经验。

（常德市人大常委会副主任、石门县委书记  谭本仲）

石门县是武陵山片区特困县，有建档立卡贫困人口8.23万人、贫困村122个，去年6月高标准通过国家专项评估检查，8月份省政府宣布我县“摘帽”，打造了湖南脱贫的“石门样本”，被国扶办做为案例研究。“摘帽”后，我们严格按照“四个不摘”要求，不放松、不停顿、不懈怠，一鼓作气狠抓脱贫成效巩固，去年底，全县122个贫困村全部出列，贫困发生率降至0.41%。我们的主要做法是：

01始终做到思想不放松，保持政治定力狠抓巩固提升

一是站位再提高。继续坚持一切工作围绕脱贫攻坚、一切工作服从脱贫攻坚、一切工作服务脱贫攻坚，坚决防止松劲懈怠、一脱了之，动员全县上下重整行装再出发、心无旁骛抓巩固，广泛凝聚了抓巩固提升的共识。

二是责任再压实。继续强化县乡村三级主体责任、县级领导和科局长的联乡包村责任、驻村工作队的帮扶责任、党员干部的结对帮联责任，继续坚持一月一次脱贫攻坚推进会、一周一次会商调度会、不定期问题交办整改会，全面做到摘帽不摘责任。

三是保障再强化。强化投入保障，全县计划到2020年再整合10亿元投入脱贫，去年已整合3.99亿元，今明两年将整合6亿元。强化基层组织保障，全面实施“头雁工程”，选聘“名誉村主任”，全县能人型村党支部书记比例达到2/3。强化作风保障，继续推行“一线工作法”，每月开展一次“空城行动”，有力推动了党员干部下沉基层、用心用情抓脱贫。

02始终做到攻坚不懈怠，突出主攻重点狠抓巩固提升

一是主攻基础工作。紧紧围绕“两不愁三保障”，按照市委市政府的部署，大力开展“厘清脱贫路径”行动，对所有建档立卡贫困户和部分非贫困户实行分类管理、制定巩固套餐，并及时将30户新致贫户、6户返贫户纳入建档立卡系统。

二是主攻政策落实。全面开展政策梳理，突出“三保障”政策落实。去年全县落实教育扶贫资助4986万元，无一人因贫失学；全面落实“先诊疗后付费”“一站式”结算等政策，贫困人口县域内住院综合报销率在90%以上；强化易地扶贫搬迁“一户一帮”后续措施，9882名搬迁对象中实施产业扶贫帮扶2672人、安排公益性岗位74人、实行劳务输出2567人；大力推进“应保尽保”，将879户1750人无业可扶、无力脱贫的深度贫困对象全部纳入兜底保障。

三是主攻产业发展。继续在每村建立20万元产业扶持基金，依托湘佳牧业等龙头企业带动，大力发展柑橘、茶叶、无患子和石门土鸡、香猪等特色种养业，逐步消除产业空白村，促进群众稳固增收。2018年，全县共整合财政资金2.76亿元用于产业扶贫，贫困人口人均增收1000元以上。

03始终做到力度不减弱，创新推进举措狠抓巩固提升

积极衔接乡村振兴战略，用乡村振兴巩固提升脱贫攻坚成效。

一是大力整治人居环境。在全县全面推进治垃圾、治污水、治厕所、治空心房、治破旧、治陋习等“六治”专项行动，开展“美丽庭院、幸福农家”创建，实施百村示范、百里示范走廊的“双百工程”，全县建立了2个示范片、86个村示范点，打造了3条示范带，极大改善了包括所有贫困村在内的乡村面貌。

二是大力完善基础设施。全面开展水、电、路、信息网络等基础设施提升行动，投入1.5亿元打通农村“断头路”、解决“瓶颈路”，投入2.3亿元对214个行政村实施电网改造，投入2.2亿元全面完成村级综合服务平台的新建和改扩建，农村生产生活条件不断改善。

三是大力推动乡风文明。在全县广泛开展“我脱贫我光荣”“十佳产业脱贫户”评选和“树典型、学标兵”等活动，普遍建立村规民约和家规家训，建立健全文明卫生、红白喜事等协会组织，推动移风易俗，倡导文明新风，营造“勤劳致富、脱贫光荣”的浓厚氛围。全县建成文明卫生村312个、生态村306个、特色文化乡镇10个。

石门虽然如期实现了脱贫“摘帽”，但巩固提升任务依然十分繁重，脱贫攻坚永远在路上。下一步，我们将深入学习贯彻好习近平总书记关于扶贫的重要论述，认真落实中央关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见和本次会议精神，进一步抓好巩固提升工作，全面打赢打好脱贫攻坚战，确保脱贫成果经得起历史和实践的检验。