市农业农村局委托第三方机构监督2019年度高标准农田建设项目
12月18日,常德市2019年度高标准农田建设项目第三方监督服务采购在常德市公共资源交易中心完成了竞争性磋商,磋商确定产生的第三方监督机构将在公示期满后与市农业农村局签订合同,正式开展第三方监督工作。农田建设项目采取委托第三方监督开展工作的方式,在我市是一项大胆的创新和全新的尝试,标志着我市农田建设项目的监督管理在全覆盖、精细化上迈出了重要的一步。
农田建设项目采取委托第三方监督的工作方式是在政策鼓励下的一种创新。机构改革以后,高标准农田建设从多部门归口到农业农村部门统一管理,面临着新的历史机遇和挑战。国家、省级层面就农田建设项目逐步出台了各项管理制度,并在《湖南省农田建设项目管理实施细则(试行)征求意见稿》中第六十条已明确“鼓励在农田建设项目中开展质量监督管理机制创新,通过第三方机构参与农田建设项目的质量监督管理,提升农田建设项目建设质量与管理水平。”;同时,采取第三方监督的形式,符合当前农田建设项目实施的实际需要。2019年度常德市高标准农田建设任务50万亩,是以往任务量的数倍,涉及到全市所有区县市,具有线长面广点多的特点。采取第三方监督的方式,有效弥补了人员不足,其主要目的是及时掌握全市农田建设项目实施的总体情况,特别是在工程进度、质量、管理等方面的突出问题,迅速采取对策措施,确保农田建设项目任务按时保质保量完成;推进省、市有关农田建设项目管理制度的落实,促进全市高标准农田项目建设管理规范化;进一步提升全市农田建设项目建设管理工作水平。
通过第三方机构的专业力量进行监督,将对我市农田建设项目实施推进和管理水平提升,产生良好的效益。
一是监督力度更大。通过对建设方、设计方、施工方、监理方等参建各方的全方位监督,规范项目实施的各项行为,促进农田建设项目进度加快、质量提高。二是通过全覆盖、高频次的内业资料检查和外业实体工程巡查,对项目实施过程中的问题查找更深入、问题交办更直接、问题整改更到位。三是监督项目施工资料的形成、整理、归档,形成真实的、经得起考验的历史资料。





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