农民工工资不容拖欠
(本报记者 姚懿容 江一舟 通讯员 张铭亚)据湖南法院网5月29日报道:近日,临澧县人民法院为3名农民工集中发放被拖欠的10万余元工资,拿到血汗钱的农民工高兴不已,连声向立案庭法官表示感谢。
詹某等人在位于临澧县停弦渡镇综合文化广场项目处务工,从2016年12月底开工至2017年12月底完工,每天起早贪黑。怎料包工头徐某以开发商未向其支付工程款为由,拒绝支付詹某等人工资。詹某等人拟将徐某告上法庭。立案庭受理当日,速裁庭法官便在第一时间联系双方当事人,鉴于双方均有调解意向,法官耐心做工作。双方在立案后3小时内即达成和解协议,将拖欠3年之久的纠纷解决,被告徐某当即前往银行取款后,由立案庭法官向詹某等人支付10万余元工程款,剩余款项约定分期支付。
其实,临澧县人民法院为詹某等人发放工资款,只是我市依法为农民工追讨血汗钱的一个缩影。近年来,我市高度重视农民工权益保护,深入开展根治欠薪“冬病夏治”和“冬季攻坚”行动,形成相关职能部门联动,2019年12月24日至2020年1月3日,我市还开展2019年度保障农民工工资支付实地核查工作,以有效预防和解决拖欠农民工工资问题。核查中,我市根治拖欠农民工工资工作领导小组组织市人社局、市住建局、市交通局、市水利局等成员单位组成4个核查小组赴各区县(市)核查,采取核验资料、随机抽查、明察暗访等方式,重点考核各区县(市)对保障农民工工资支付工作的组织领导、建立健全工资支付保障制度、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪工作成效、根治拖欠农民工工资工作专项整改等情况,要求对各区县(市)抽查在建工程项目比例不少于总数的1%,并把此次核查结果作为对各区县(市)2019年度保障农民工工资支付工作考核的重要依据,确保农民工都按时拿到应有的劳动报酬。据统计,仅2019年就立案处理投诉案件143件,为1275名劳动者追发工资待遇1636万元。
路在脚下:
农民工工资拖欠问题一直未能根治,重要原因就是违法成本低、责任不明确。如今《条例》从法律法规的层面,对主体责任、清偿责任、工资支付、监管等方面作出明确规定,其重点在于‘保障’,是以预防为主、防治结合,同时加大了违法处罚力度,将为根治欠薪提供制度支持和法律保障。”市劳动保障监察支队相关负责人举例说,挂靠现象是过去督查中发现较多的一个问题,其经手环节多,按照以往的管理办法,在层层转拨工程款的过程中,一旦某一环节未支付到位,这个连带责任便很难区分,而《条例》中“工资清偿”“工程建设领域特别规定”部分对相关责任作了详细规定,很好地解决了这些问题。
工程建设是农民工群体比较集中的领域,目前,全市有365个在建工地,150多万名农民工。“接下来,我们将有针对性地开展《条例》宣传。一方面加强对内培训,提升执法能力;另一方面通过发放宣传册、摆放展板、集中学习等形式,进工地、进园区、进企业进行广泛宣传。同时,以贯彻实施《条例》为抓手,不断健全欠薪零容忍的制度体系、监管有效的工作格局、惩处有力的执法机制,切实用法律手段根治欠薪。”该负责人建议,如果您遇到拖欠工资的情况,可拨打电话0736-7817110举报维权。
在去年底召开的全市根治拖欠农民工工资工作领导小组(扩大)会议上,市领导更是向相关部门提出了如下要求:
一是要提高政治站位,切实增强治欠保支工作的责任感和紧迫感。治欠保支工作关系到劳动人民的福祉和社会大局稳定,其工作成效直接体现出各级政府的政治担当、民本情怀和工作作为。各级各部门要从讲政治、顾大局的高度,切实抓好抓实治欠保支工作。
二是要全面消除隐患,准确把握治欠保支工作的重点和难点。各责任单位要进一步锁定任务,及时分解包保责任,全面完成销号。要进一步补齐短板,突出重点、突出关键、突出保障,坚持问题导向,找准症结,抓住关键出实招、出硬招。要进一步夯实基础,从行业监管、用工管理、工资发放、资金拨付等环节进行规范,推动工资支付保障制度、农民工实名制管理等各项制度落实落地。
三是要保持高压态势,持续加强治欠保支工作的联动和惩处。市人社局、市住建局(市人防办)、市公安局等部门要根据职责分工,密切配合,通过落实工作责任、加强协调联动、强化违法惩戒,增强打击合力,有效惩处恶意欠薪犯罪行为,做到有案必查、有罪必惩,依法治欠、铁腕治欠,坚决打好打赢根治欠薪攻坚硬仗,确保社会大局和谐稳定。
依法铁腕治“欠”,让农民工“薪”安心也安。今年6月2日,全市保障农民工工资支付工作推进会召开,我市将以《保障农民工工资支付条例》的实施为契机,聚焦工程建设等重点领域,打好打赢根治欠薪攻坚硬仗。
会议明确,我市将逐条落实工资支付保障制度,由住建、交通、水利等行业主管部门督促所有项目建立实名制考勤;督促施工总承包企业开设农民工工资专用账户,按月足额发放农民工工资。全市将全面落实工程建设领域的行业监管职责,依法查处违法分包、层层转包、挂靠承包、垫资施工和拖欠工程款等违法违规行为;加强对政府投资工程项目和国企项目的监管,严把立项审批程序,严格项目资金监管,从源头上预防因拖欠工程款导致欠薪的行为。结合根治欠薪夏季专项行动,我市将对工程建设项目落实保障农民工工资支付制度的情况进行全面排查,并运用诚信、行政、司法等多方面的联合惩戒手段,引导督促企业落实支付劳动报酬的主体责任;人社部门和相关行业主管部门将进一步加大对未落实各项治欠制度企业的惩处力度;进一步完善行政执法和刑事司法衔接机制,以零容忍的态度,依法依规严厉打击欠薪违法行为。




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