柳叶湖旅游度假区柳叶湖街道下属的花山社区，是一个人口不到1000人的小社区。这里三面环山，一面临水，茂林修竹，繁花似锦，是一个“小而美”的所在。几年前，这里却不是这番模样。那么，变化是从何而来呢？

刚直不阿 狠刹歪风邪气

这还得从花山社区居委会主任徐秋宏说起。现年49岁的他，早些年以在外承揽基建工程和在花山社区本地经营一家农家乐餐馆为业，收入十分稳定。然而，社区里的种种乱象，譬如发展停滞不前、信访率居高不下、民风落后、环境卫生较差……让身为社区一份子的他，无法假装视而不见。

2014年，既是受到乡亲的召唤，也是听从自己内心的声音，徐秋宏参加了村干部的换届选举，并当选为村委会主任，担任起了带领花山村干部群众搞建设谋发展的重任。生意上的事情，从此交给了家人打理。

徐秋宏上任后遭遇的第一重考验，是社区的歪风邪气。每年到申请低保的时间，都会收到厚厚一叠的申请材料，符合条件的、不符合条件的居民，都争相享受吃低保的待遇，吃上了低保的，也会彼此间相互攀比，标准高一点的和标准低一点的，经常闹出意见。不仅如此，隔三差五，就有居民找徐秋宏来借钱，理由五花八门，就连感个冒，也要让社区帮忙垫钱。名义上是“借”，其实就是“要”。如果不同意“借”，居民轻则抱怨说风凉话，重则以“弄死你”相威胁。

此风断不可长！徐秋宏坚决不纵容这些行为，该解决的民生问题一定解决，不该开的口子绝对不开。

有一次村里召开土地权属协调会，徐秋宏发言还没开头，部分居民便开始闹事起哄、争得面红耳赤，甚至试图用武力解决问题，会议因此不欢而散，徐秋宏没有因此而妥协，而是依法处理了该事件。

渐渐的，居民了解到了徐秋宏强势的一面，知道这个人“不好惹”，不良风气有所遏制。

整章建制 居民有规可依

2017年换届加“村改居”以后徐秋宏分析，居民风气不好，跟社区的党员干部队伍比较松散、社区事务公开透明度不够、各项规章制度不完善有关。针对这种现状，他制定了18字的发展方针:聚共识、定规矩、解矛盾、树正气、强基础、活经济。

花山社区先前有环卫协会、红白理事会等多个协会，虽然各司其职，却难免力量分散。徐秋宏召集班子成员开会，琢磨了一阵子，确定将几个协会组织整合起来，统一对各项事务进行管理。新的组织起啥名好呢？想到花山远近闻名的映山红，徐秋宏一拍大腿，决定就叫“映山红自治委员会”。

以“映山红自治委员会”为依托，各项规章制度很快起草出台，涉及到乡风文明评比、居民文明积分制管理、环境卫生整治、红白喜事操办劝导、“三会一课”落实等，把规矩真真切切地立了起来。

针对居民在生产生活中的各种实际需求，“映山红”不定期聘请外面的老师来授课，有时候教居民跳广场舞，有时候组织党员、代表及居民群众外出学习，有时候则是家里环境卫生搞得比较好的居民上台分享经验。

通过“定规矩”直击“病根”，社区管理混乱、集体资金外借、党员队伍松散、土地权属矛盾等核心问题大为改观，居民不再随意向集体借款，党员积极性也调动起来，土地权属界限逐渐分明，居民们造谣信谣传谣、扯皮裹索的少了，从事健康有益的文体活动的多了，社区发展日趋规范化。

2019年，徐秋宏组织召开了全社区的户主大会，宣传人居环境整治、大气污染防治、社区自治、乡风文明、社区经济发展等方面的工作。因为社区场地有限，大会分了三个晚上才开完。有年长的居民感叹说，自从上个世纪70年代之后，社区还没开过这么大的会。

义务劳动 党员干部带头

花山社区还有一项极有特色的工作，那就是“筹工筹劳”，也就是发动干部群众义务劳动，参与社区的人居环境整治、道路整修等各项公益事业。

曾经有外地的农村基层干部来参观考察的时候，流露出了惊讶和赞叹，他们说他们那里一天一两百块钱都请不动村民，想知道花山是怎么做到发动居民心甘情愿做义务工，且坚持了下来的。

怎么做到的？其实很简单，就是党员干部带头，发挥先锋模范带头作用。按照居民文明积分制管理办法，每年每名社区干部家要出10个义务工，每名党员家要出8个义务工，每名普通居民家出4个，重残、失独、低保户等予以相应减免。徐秋宏本人也不例外，没空的话，就安排家人。

因为规矩是大家一起制定并且通过了的，现在党员干部又带头执行，普通居民再不履行义务，那也不好意思了，因此近年来社区的各项工作居民由原来的“看”转变为了现在的“干”。根据粗略统计，这两三年来，全社区干群共出动义务工达到两三千个，居民们房前屋后、道路田坎被打整得干干净净，垃圾无影无踪，路旁还种上了漂亮的鲜花，住在这里的人心旷神怡，来这里的游客赞不绝口。

“打铁还要自身硬”，徐秋宏常这么说。这些年来，社区的接待也好，出工人员的工作餐也好，他从来不带到自家经营的餐馆里就餐，避免“瓜田李下”的嫌疑。

一点一滴的大小事情，让群众对干部重建起了信任，也得到了上级领导的认可和表扬:2019、2020年，全区连续两届人居环境整治现场会在花山社区召开，区内区外几十个村居负责人先后来这里学习考察；近年来全区每次环境卫生评比，花山社区从未跌出过前三；2020年度全省村庄清洁行动先进单位，花山榜上有名……

与此同时，徐秋宏也积极向党组织靠拢，2021年，他从一名预备党员，转正成为一名正式党员，未来准备好了要承担更重大的责任:“村里现在的产业发展还很不理想，花山的美丽风景是我们最大的资源，我希望在任上，把乡村旅游和休闲农业做起来，让居民的生活变得更加富裕。”

映山红再度绽放的时候，徐秋宏的梦想能够实现吗？我们静静期待。