典型案例|“两治两抓”持续增强乡村治理效能
宽敞整洁的道路、绿草茵茵、屋舍俨然,房前屋后以花圃、草木替代围墙的各种生态微景观……暮春时节,常德市武陵区丹洲乡坪湖村村貌洁美、田园风光怡人的新农村景致让人流连忘返。
坪湖村坐落于常德市西大门处丹洲垸中心区域内,土地资源丰富,地理位置优越,丹溪路串村而过,全村道路硬化、亮化、绿化一体。近年来,坪湖村积极探索乡村治理新模式,以“两治两抓”持续增强乡村治理效能,打造善治新乡村,走出了一条精神文明、物质文明和生态文明相得益彰、互促互进的乡村治理之路,开拓了共建共治共享新格局。
村民自治有章法 齐心协力谋幸福
“我们村有个百姓议事堂,有啥矛盾纠纷、大事小事,大家与村干部坐在一起商量,接地气、讲实际!”坪湖村村民左忆红高兴地说,前段日子,她在百姓议事堂提出她家附近的沟渠有些发臭,村干部立即和驻村工作队一起把该条沟渠进行了全面整治,几天后,原本有些脏乱差的沟渠焕然一新,变得清爽洁净起来。

村民一齐议事
百姓议事堂,议出新气象。2015年,坪湖村村支两委发现,在召集村民开屋场会的时候,由于天气太冷或太热的影响,许多村民经常不愿意前来。于是,屋场会升级版——百姓议事堂在村支两委的精心组织下应运而生,百姓议事堂以村民需求为主导,在村部设置了专门的议事场地,开展民主议事,商讨村民为家乡发展提出的好建议,协调邻里之间的矛盾纠纷,解决村民生产生活中遇到的困难,通过百姓事、百姓议、百姓治,实现听民声、议民事、解民忧的效果。
“由村干部在村里的网格群里收集村民提出的议题,每个月15号左右收集整理好之后,再在群里通知大家到议事堂议事。”坪湖村党支部书记李敏杰介绍,村民们的不少好建议为村里开展工作提供了不少思路。坪湖村是水窝子,鱼塘养殖户较多,坪湖村三组的老党员李朝林在百姓议事堂提出把各鱼户统一规划、连片打理,得到了村干部和村民的一致认可,经过治理,如今坪湖村大大小小的鱼塘方正有序,村民的养殖收入也提高了不少。
环境整治有实招 水清路畅见成效
改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重要内容。坪湖村聚焦农村人居环境整治重难点,多举措、高标准持续开展人居环境整治工作,取得了良好的成效。
一是成立组织、加强领导,做到“三个到位”。即组织领导到位,成立了由村书记任组长,村两委成员任组员的领导小组;落实责任到位,通过采取村干部包路、包片的工作机制,确定了各自的工作责任;党员示范作用到位,充分发挥党员的模范带动作用,设立党员一条街,党员示范户等。二是加强宣传、营造氛围,通过高音喇叭、宣传栏定时张贴板报以及入户宣讲等方式,让全村群众了解人居环境建设的意义所在,并把人居环境建设作为文明村创建及文明户评比的一项重要指标纳入文明建设范畴,全面提高村民对环境建设的自主意识和主人翁意识,让全村环境的思想理念深入人心。三是提升管理、完善机制,村支两委强化建设与管理,探索长效保洁机制,建设幸福屋场、打造样板路、示范片,成立农村人居环境整治卫生协会,把环境卫生管理列入村规民约,由专人不定时对环境卫生进行巡查,通过一系列举措使本村环境得到极大改观,大大增强了村民的获得感、幸福感.

如今,坪湖村一条条沟渠都成了一处处美景,被村民们称为坪湖村的“穿紫河金腰带”,村里堤坝两旁1500米的休闲回廊成了村民休闲的必去之处,回廊两边近看杨柳依依,远眺养殖塘面波光粼粼,形成了人与自然和谐共处的美丽景象。环境变美了,村民们装扮自身庭院的热情也更高了,旧房换新瓦,外墙刷新漆,路边添花台,处处有树,家家有花,勾勒出了一幅恬静悠然、生态宜居的美丽乡村新画卷。
抓紧移风易俗 增添文明底色
移风易俗树新风,文明乡风促振兴。坪湖村把移风易俗作为推进精神文明建设的重要载体,着眼建立长效机制,通过多种方式,大力宣传移风易俗相关知识,切实遏制了红白喜事大操大办、铺张浪费和高额彩礼等陈规陋俗,树立起了移风易俗新风尚。

村干部入户宣传
“红白喜事尽量简办,其他宴会一概不允许。”坪湖村党支部书记李敏杰表示,村民一有办宴会的迹象,村干部就会立即上门劝导,确实避免不了的红白喜事,就大力倡导婚事新办、丧事简办,反对铺张浪费,“简办的流水席包括厨师等人员在内不能超过5桌。”李敏杰说。
此外,坪湖村运用多种形式开展“禁止燃放烟花爆竹”宣传活动。通过入户宣传发放《致丹洲乡广大村(居)民的一封信》、电子屏滚动、悬挂横幅、微信等形式向辖区居民进行宣传教育,宣传关于烟花爆竹的科学知识、安全防范措施以及燃放烟花爆竹对空气质量带来的危害,让辖区村民了解相关法律法规,自觉抵制非法渠道购销烟花爆竹产品。每年的清明前后,村支两委组织开展“我们的节日·清明”文明祭祀活动,教育和引导村民转变观念、破除陋习,告别过去焚烧冥币、烧香祈福祭拜的旧有祭祀形式,以更加文明、健康、科学的方式缅怀故人。
抓牢食品安全 守护村民健康
民以食为天,食以安为先。“舌尖上的安全”与村民生活息息相关。坪湖村建立了食品安全和消费维权联络站,对村里学校、食品企业、村居食品作坊、超市、餐饮店等进行监管,引导村民科学、健康、安全消费,当好村民食品安全的监督员、消费纠纷的调解员、政策法规的宣传员、打假护农的协管员、执法部门的联络员、服务三农的信息员。

加强监管,筑牢安全屏障
坪湖村便利的交通和优越的地理位置吸引了不少流动摊贩占道经营,为解决占道经营带来的安全隐患,配合农村人居环境整治,2020年初,村里利用闲置地块打造了“临时农贸市场”,逢2日、7日开放,不仅解决了安全隐患,还为农户生产的农副产品提供了销售场地,为村里的闲置劳动力提供了临时就业渠道。
“每次去了先检查有没有冻货,再仔细检查食品质量是否安全。”村干部龙维民介绍,市场建好了,食品安全监管成了重中之重,坪湖村定期到“临时农贸市场”进行检查监管、维护市场秩序,筑牢村民安全屏障。
乡村好景致,往来似归家。坪湖村村民的日子越过越滋润,越过越有精气神,全村正沿着乡村振兴的希望大道继续阔步前行。




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