乡村要振兴，少不了企业参与。如何促进企业扎根乡村，达到村民和企业的共赢？在调和村庄发展过程中，村民与企业在房屋土地等方面可能产生矛盾纠纷，如何变村企“两头怨”为“一家亲”？常德市石门县宝峰街道七松社区给出了答案。

七松社区位于宝峰街道西部，与慈利县接壤，共有居民1227户，常住人口4423人，其中脱贫户和监测户共计69户218人。社区内有石门海螺水泥公司、愿景新材料、海创垃圾发电等3家资源消耗型企业，社区情况复杂，企业与居民矛盾突出，治理难度大。

七松社区为了打破治理桎梏，积极探索“村企共治”治理模式，采取村企共商、村企共网、村企共建等治理举措，引导企业有序参与基层社会治理，打造村企治理“共同体”。如今，七松社区不仅实现了从“贫困村”到“富裕村”的巨大飞跃，也实现了从“信访大村”到“平安社区”的华丽蝶变，还实现了绩效“倒数第一”到“红旗单位”的完美赶超，形成了村企共治共享、齐抓共管的基层治理新格局。

村企共商，化解矛盾促发展

有人说，世间的大多数矛盾都是沟通不畅导致的，企业和村民之间也是如此。七松社区通过村企共商，建立企业与村民之间的联系与纽带，加大双方沟通力度，有效促进了矛盾化解，圆满解决了影响社区治理的相关问题，确保了社区大局稳定。

围绕社区村民反应的问题和企业的实际困难，七松社区常态化开展“社企恳谈”座谈活动，邀请企业负责人到村民家中了解情况，同时开展“透明工厂”参观活动，组织村民到企业参观，听取企业在发展过程遇到的困难等，让企业和村民相互了解、相互沟通、换位思考，让村民体谅企业发展的不易，也让企业理解村民的诉求，使矛盾在体谅和理解中得到解决。

石门海螺水泥公司采用爆破式开采原料，给七松社区周边38户村民造成不同程度的房屋破损，村民对此反应强烈。针对这一问题，七松社区多次组织企业和村民开展恳谈会，通过多次沟通协商，企业和村民逐渐互相理解，最终达成一致意见。在社区的建议下，企业牵头对这38户进行拆迁并上报县委县政府，得到了县委县政府的大力支持，拆迁工作有序稳步推进。

村企共网，治理有效显活力

科学建网格。2020年，在宝峰街道的支持与指导下，七松社区开始探索“网格化+乡村治理”的新模式，社区在原有的清河、向家、任家坊、七松四个大片区的基础上划分出14个网格。各网格按照“5+1”模式，配强网格力量，即一个网格配备1名社区班子成员担任网格长、1名社区工作人员、1名居民小组长、1名辅警、1名社区平安志愿者加1名网格内党员，用小小网格囊括志愿服务、平安建设、社会化宣传、疫情防控、组织建设、政务服务等大容量，实现“小网格”推动“大治理”的基层治理新格局。

企业进网格。七松社区将全辖区6个企业纳入社区“网格化+乡村治理”框架，让企业就近加入网格，发挥企业的资金、技术、产业优势，从平安建设、产业建设、人居环境等多个维度与乡村振兴有机融合，共建产业兴旺、环境宜居、社会和谐的幸福七松。

落实在网格。七松社区摸索“党建引领、网格治理”的乡村治理模式，利用“网格”巧解难题，把矛盾调处工作前移到“网格”，调处责任下沉到片区屋场。重点对象，社区发动网格内党员、平安志愿者户户上门谈话“解心结”；针对阻力大的片组，动员片长、屋场长召开座谈会、屋场会，实现政策信息“透明化”。片长、屋场长、党员及网格员协同合作，帮助社区干部做通群众工作。全力在屋场内化解矛盾、在片区内解决问题，在网格内落实政策，随着群众关心的问题逐步得到解决，企业周边环境明显好转，扰乱企业安全生产的现象得到有效遏制。

村企共建，互惠共荣幸福长

“社区和企业对我家的关心照顾简直是雪中送炭，万分感谢！” 2021年5月，七松社区的王奶奶握着社区工作人员的手激动地说。王奶奶丈夫患有心脏病，2020年儿子因急性脑梗住院，丧失劳动能力，家庭全靠儿媳支撑，生活陷入困境。社区在了解到她的相关情况后，携手辖区海螺、欣荣两家大型企业到她家开展走访慰问，并给她家送去生活必需品和慰问金，解了家里的燃眉之急。

社区携手企业走访慰问困难群众

七松社区在实践“网格化+乡村治理”过程中，加强与辖区企业间的沟通互助，突破了“剃头挑子一头热”，构建了联动机制和联动平台。社区党支部建在片区，企业党员干部就近加入，成立由党领导的自治组织，企业既有了更强的归属感，也能实际的参与到社区发展、问题商议中来。社区企业联动走访困难群众的点子便是由此而来。借助企业的力量开展困难群群众帮扶，既解决了部分资金问题，同时也树立了企业的社会影响力。

企业协助社区修整小组组道

在基础设施建设中，石门海螺水泥公司无偿提供水泥促进屋场的建设及道路建设。七松社区2、3、4、7小组村民生产生活出行道路原来是一条长1.5公里的狭窄小路，晴天扬尘，雨天泥泞，4个村民小组百余户的生产生活受到不少影响。了解到这一情况后，海螺公司及时与七松社区联系，免费提供水泥、沙石等建筑材料，对该道路进行了路基平整、道路硬化、砌挡土墙等一系列修整，泥巴小路变成了近4米宽的水泥乡村小道，公路沿线面貌焕然一新。

在乡风文明建设中，七松社区和企业经常组织丰富多彩、健康有益的群众性文体活动，来满足广大村民的精神文化需求。2021年，辖区企业为社区文艺汇演、群众活动等赞助12万元，为教育捐款8万多元；积极支持居民产业发展，帮助销售农副产品；为社区购买洒水车，积极参加农村环境整治。企业在社区各方面建设中发挥积极作用，实现了企业发展与乡村治理同频共振。

七松社区通过村企共治，既增添了社区发展活力，也增强了企业归属感，更提升了村民幸福感，构建了村企互助的良性循环。

筚路蓝缕启山林，而今迈步从头越。在未来的共同发展规划中，七松社区将社区作为企业的“菜篮子”“新鲜果园”等一系列计划正在有条不紊地进行。社区与企业一起共同发展、共同富裕，向着更加美好的未来出发。