本报记者 罗远文 通讯员 张可军 周友道 翟丽华

    引言：

    脱贫攻坚，已经到了决战决胜阶段。

    常德在这场战役中，成功打造了“石门样本”，成为全省乃至全国的一面旗帜。其它区县（市）效果如何？我们可以从去年临澧县、武陵区、桃源县、安乡县、津市市、柳叶湖旅游度假区、常德经济技术开发区成为全省脱贫攻坚先进单位看出端倪。

    当前，脱贫攻坚已经到了攻守转换期、政策梳理期、内外兼修期和成效检验期。为了从不同侧面展示常德脱贫攻坚的做法和举措，7月底，记者一行踏访临澧，主要就产业扶贫进行调查研究，希望对不同的点、不同的产业、不同的做法进行提炼总结，推而广之。

    没有“合作”就没有出路

    临澧，地处常德腹地，澧水、道水纵贯全境，境内绝大部分为丘陵地貌。

    临澧根据自身特点，按照“宜农则农、宜林则林、宜养则养、宜游则游”原则，凡是有一定劳动能力的贫困人口，都参与打造特色产业，走出了一条富有临澧特色的产业扶贫新路。

    临澧产业扶贫主要推行“一村一品”，已经实现每个贫困村都有1个以上主导产业，有1家以上扶贫经济组织，贫困村、贫困户能够分享农业产业链和价值链增值收益。

    临澧事先设计完善了利益联结机制，贫困群众能够在产业发展中长久得到收益。

    仅以2018年为例，临澧产业扶贫投入资金6151.27万元，实施产业项目189个，覆盖全县所有贫困村，惠及贫困人口28823人。

    以合作社为主体，引领贫困人口脱贫，是临澧产业扶贫最成功的举措。

    官亭湖畔听“涛声”

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    临澧县刻木山乡有一座官亭水库，集雨面积101平方公里，库容5650万立方米，灌溉良田8万亩。水库上游喀斯特地貌十分发育，沟壑纵横，岩龙村就坐落在这里。

    岩龙村是典型的山多田少之地，交通相对闭塞，村域面积15.05平方公里，耕地只有0.19万亩，山林面积却高达1.81万亩，全村建档立卡贫困户106户、401人。如何靠山吃山，致富奔小康，难度很大。

    岩龙村根据地理特点和群众历史习惯，决定种植脐橙实施单品突破。以杨国清为主的一批能人，牵头组建官亭湖果业合作社，全村380户成为合作社成员（其中贫困户95户），种植脐橙1.05万亩（包括贫困户1052亩）。

    2018年，合作社整合各类资金420万元，建成占地面积30亩的果品储藏交易中心。当年收购成员脐橙250万斤，均价每斤2.22元。

    在各级政府和支村两委支持下，合作社和贫困户之间明晰了利益联结机制。第一，以高于市场价格收购贫困户的脐橙。去年，合作社收购贫困户脐橙81.6万斤，户平收购8000多斤，户平销售收入超过1.6万元。第二，合作社组织贫困劳动力务工370余人次，发放务工工资5万多元。第三，免费为贫困户提供脐橙苗8万多株，组织他们集中技术培训4次。

    村党支部书记朱良军介绍，贫困户家庭除因病、因事故致贫外，其余家庭要么智力上有欠缺，要么缺乏劳动能力……合作社采取托管、代管、股份合作等形式，贫困户凭借脐橙园子，能够拥有长久稳定的收益。

    官亭湖碧波万顷，记者一行仿佛听到了产业脱贫的阵阵“涛声”。截至2018年底，岩龙村已有92户、366人脱贫。

    伟人故居兴旅游

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    旅游，是现代人最衷爱的活动之一。

    临澧县修梅镇瞄准旅游团队的消费潜力，果断开展旅游扶贫，旅游产业前景不可限量。

    修梅镇高桥村是开国大典主持人林伯渠的故乡。通过近些年的修缮整理、史料挖掘，林伯渠故居成为全国重点文物保护单位、湖南省爱国主义教育基地、全省首批红色旅游景点、全省十大党性教育基地等。

    游人、学生来到高桥村，怎么游？怎么玩？怎么样才能真切感悟到林老“手举马灯照万人”的崇高革命精神，真切体验那激情燃烧的革命岁月？修梅镇通过多方论证，在县扶贫办的支持下，采取“景区+镇（村）+公司+农户”的运营模式，由专业公司整合当地农家40户，其中贫困户9户，整好屋面、兴好菜园、建好庭院，大做长青树、花和草、果木林文章，配套建设3公里多长沥青路面，展现一幅幅“课堂在田野、吃住在农家”的沉浸式画面。

    修梅镇旅游扶贫，营业执照、卫生水平、吃住标准等统一由公司制定、专业教师指导。譬如学生社会实践，正餐15元，早晨5元，住一晚12元，在哪家吃住，由公司统一安排，农户只和公司结账。其他学习团队只要讲清楚人数和项目，自己就不需要管了，游览车、导游甚至要到丁玲故土、太浮山游玩，都可以一并安排。

    倘若下次带家人、带朋友乡村旅游，记者需要先摸摸情况：随意走进高桥村6组李宗灯、颜阳等农家参观，窗明几净，花果飘香。信步几百步，西有一眼望不到头的荷田美景，东北林伯渠纪念馆映入眼帘，还有那松林之中的自助烧烤，住一晚只需要100元、条件却和宾馆差不多的农家。到高桥村放松两天，真是个不错的选择。

    久丰村里看油茶果

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    临澧县四新岗镇久丰村是典型的丘陵地貌，远离交通主干道，2014年被确定为贫困村。

    这个地方山不高，下雨之后泥泞难行；山不大，除了稀疏的油茶树，其它大多为胡乱生长的杂树灌木。全村648户、2510人，人平1.4亩夹在山沟里的薄田。

    久丰村共有贫困对象144户、414人。发展什么产业让群众脱贫？用什么样的机制让群众脱贫？是摆在驻村帮扶工作队面前的首要难题。经过多方考察，大家一致认为，久丰村最适合的还是发展优质油茶林。可是，种植高产优质油茶，能够预见的效益虽然好，但头几年只有投入没有产出，普通百姓难以接受。

    2015年，在上级支持下，久丰村引进湖南山樱公司，双方共同开发丘岗，种植油茶树。截至目前，山樱公司已经在久丰村投入2800万元，开垦荒芜丘陵3000多亩，种植油茶2200亩，并建立了25亩育苗基地。山林涉及农户420户（其中贫困户135户）。

    为确保群众吃下定心丸，双方对合同条款进行了严格审核。其中的关键点有：第一，前5年油茶林少有收益，公司按照每亩每年100元标准支付土地租金；第二，从第6年起，贫困户按利润的28%分红，非贫困户按利润的25%分红，村集体按利润的2%分红，其余利润归山樱公司；第三，有一定劳动能力的贫困户，优先在公司打工。

    资源变资产、扶贫资金变股金、农民变股民，这一经济模式让久丰村孕育出无限生机。站在山坡上，盯着只有一人多高的油茶树，仔细观赏比李子稍小的油茶果，久丰村今后“富得流油”大有希望。  

    众胜岗上望脐橙

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    众胜村和久丰村相距不太远，地理环境几乎一样，选择的脱贫产业有脐橙和油茶。

    油茶主要由金浪油茶种植合作社打理，174户农户（包括86户贫困户）入社，形成了“土地入股、风险共担、共同分红”的产业发展模式，目前来势喜人。

    众胜村总计650户、2414人，其中贫困户112户、377人。2016年，众胜村通过后盾单位帮扶、争取项目资金、农户出资共筹集资金500万元，组建了众太脐橙专业合作社。最大特点是，全村650户全部成为了股东，一旦挂果受益，按约定比例分享收益，最终形成“村集体+合作社+农户”的产业发展模式。

    对众胜村百姓而言，脐橙产业的收益，是看得见摸得着的。因为村里山丘平缓、土质肥沃，村里少数农户自己种植的脐橙，平均亩产在4000斤以上，每亩纯收益在6000元左右。

    众太脐橙合作社统一购买优质苗种（非贫困户每株5元，贫困户免费），免费技术培训，村集体和合作社联合统一管理、统一产品销售，按照高于市场价0.1元／公斤的价格收购贫困户的脐橙产品。村集体按0.2元/公斤提取公积金，为众胜村可持续发展提供保障。

    目前，众胜村已经发展脐橙3000亩，明年有望突破5000亩。一旦进入丰产期，全村预计脐橙总产量可达1500万斤，总收入3000万元，仅此一项户平年收入将达到4.6万元。