【财新网】（记者 杨哲宇）“一个产品真正的价值体现出来需要两个条件，一是产权要界定，二是一定要进入交易。农民有什么值钱的东西？就是那块地。我们还是要让市场发挥决定性作用，让宅基地进入交易。如果不让它交易，价格能起来吗？说要保护农民利益，你连农民利益有多大都搞不清楚，怎么真正保护呢？”

　　4月18日，国务院发展研究中心副主任刘世锦在2015中国城镇化高层国际论坛开幕式作如上表示。

　　他说，许多人士过去一直认为农村宅基地不能动，动了以后万一哪天农民生活没有着落，去哪里呢？会不会将来成为社会不稳定因素呢？他们还爱举一个例子，某个农民把地卖了以后，喝酒了，喝醉以后别的事都不管了。这种情况是有的，但是，真正喝醉酒不管其他事的农民，100个里面有几个呢？可能只有一两个。这种人在城市里也能找到。我们能不能因为这一两个农民不负责任，就说宅基地就不能买卖呢？

　　中共十八届三中全会决定提出，保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，探索农民增加财产性收入渠道。建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。刘世锦认为，要按照三中全会决议的精神，加快宅基地改革试点，开展交易。

　　他说，一定要相信大部分农民是很聪明的。一位县长说，他发现农民各个都是经济学家，账算得很清楚，问题是看你给他什么样的环境和条件。有些人可能文化水平不高，但这不影响他的判断力。对于城里面也有、农村也有的个别人非理性问题，我们要通过社会保障制度，通过一些救助措施或者其他办法来解决。

　　刘世锦指出，现在，相当多的城里人很想离开市中心，找一块山清水秀的地方，在那里过过日子，盖一所房子，种一块地，也可以搞农业。其实，这就是资金下乡的问题。要让农民进城，也要让城里人下乡。农村有些地方有变成城镇的潜力。我们能不能开一个口子，让城里面的资金下去，农民的房子就能涨价，农民的收入也可以增加。比较多的人进入城市圈，达到均衡的分布。有些地方可用来休闲养老，中等的城市可能搞制造业，核心的大城市主要是搞高端服务业，自然会形成分工。■