11月4日，农业农村部新闻办公室举行新闻发布会，介绍今冬明春重要农产品生产保供情况，就社会关注的热点话题一一回应。农业农村部市场与信息化司司长唐珂、种植业管理司副司长刘莉华、畜牧兽医局副局长陈光华、渔业渔政管理局一级巡视员李书民出席发布会并答记者问。农业农村部新闻发言人、办公厅副主任刘均勇主持发布会。

问粮食：今年粮食生产情况如何，前期连续阴雨天气对秋冬种影响多大？

刘莉华介绍，目前，全国秋粮收获已过九成，虽然河南、山西、陕西因严重的洪涝和干旱致秋粮减产，但其他主产区多数增产，尤其东北地区增产比较多。全国有增有减，增的比减的多，秋粮增产已成定局。加之夏粮增产59.3亿斤，早稻增产14.5亿斤，今年的粮食产量将创历史新高，连续7年稳定在1.3万亿斤以上。

近日，一些地区出现抢购粮油米面的现象。刘莉华回应，我国粮食产量丰、库存足，供给完全有保障。从口粮生产看，我国水稻、小麦两大口粮作物连年增产，近几年基本都是产大于需或者产需平衡略有盈余。今年稻谷产量继续保持稳中有增，小麦产量创历史新高。当前两大口粮库存充裕，加上还进口了一些调剂的品种，两大口粮供给绝对有保障。从市场供应看，玉米是我国第一大粮食作物，也是高产作物，是重要的饲料粮。今年玉米面积增加了2000多万亩，东北主产区单产提高，全国玉米产量增加较多，再加上进口和库存，能够满足国内消费的需要。从粮食库存看，当前粮食库存总量充裕，处于历史高位。小麦和稻谷两大口粮品种占总库存比例超过70％，小麦库存可以满足一年半的消费需求，一天加工出来的米面够全国人民吃两天。

秋冬种是来年粮食生产的第一仗，是明年夏粮生产的基础。刘莉华介绍，今年9月至10月上旬的持续降雨造成北方冬麦区部分地区土壤过湿，腾茬整地困难，小麦播种受阻。但10月中旬后，冬麦区大部天气转晴，各地采取许多超常规措施抢收秋熟作物、抢播冬小麦，播种进度明显加快。截至11月3日，全国小麦已播种83％，比常年略慢3.4个百分点。其中受秋雨影响较大的河北、山东、河南、陕西、山西五省，目前小麦已播种94％，进展好于预期。“今年晚播麦比例较大，但冬小麦生育期较长，回旋余地较大，只要冬前播下去了，开春后管理措施跟上，加大水肥投入和病虫防控力度，夺取丰收还是有希望的。”刘莉华说。

问蔬菜：为何近期蔬菜价格上涨，如何保障老百姓的“菜篮子”？

近期蔬菜价格涨幅较大，菠菜、生菜等叶类菜价格上涨更为明显。唐珂回应，蔬菜价格上涨有多重原因：一是灾害性天气导致上市量有所减少。9月以来，北方地区遭遇秋汛和洪涝灾害，造成农田过湿，200多万亩蔬菜受灾，持续的低温、寡照也导致蔬菜生长发育受阻。二是农资价格上涨增加了生产成本。今年以来，化肥、农药等农资价格持续上涨，抬高了蔬菜的生产成本。以设施蔬菜为例，仅化肥价格上涨一项，每亩黄瓜的生产成本就增加了490元、每亩菠菜增加了210元。三是运输流通成本明显增加。由于北方蔬菜受灾导致茬口衔接不畅，部分品种跨区调运增多，运距拉长，再加上汽油、柴油价格上涨，带动运输成本明显增加。四是一些北方设施蔬菜主产省电力供应不足，也影响了蔬菜集约化育苗和工厂化生产。此外，个别地区新冠肺炎疫情点状散发，也增加了产销衔接的难度。

唐珂表示，全年及当前包括往后元旦、春节期间，全国蔬菜生产总体正常，蔬菜供应总量充足。从当前看，在田蔬菜面积达1.03亿亩，同比增加400万亩，预计未来三个月蔬菜供应量能达到2亿吨，增加700万吨。从全年看，预计全国蔬菜面积达3.2亿亩，产量达7.5亿吨，比上年增加1％左右。从区域看，“南菜北运”七大省和北方设施蔬菜主产六省的冬春蔬菜面积产量占全国八成以上，随着这些地区陆续进入蔬菜采收旺季，能有效增加和保障市场供应。从品种看，黄瓜、西红柿、茄子等茄果类蔬菜和萝卜、洋葱等根茎类蔬菜面积增加，10月速生叶菜扩种了300多万亩，后期上市量将有所增加，有利于调剂余缺。从10月中下旬以来，北方地区多晴好天气，蔬菜生产已基本恢复正常，近日全国总体菜价涨幅已经收窄，不少地区菠菜、生菜等绿叶菜价格开始明显回落。

为切实保障今冬明春，特别是元旦、春节和冬奥会期间的蔬菜供应，唐珂表示，农业农村部将抓住重点地区，抓好主要品种、指导服务、产销衔接和责任落实，扩大市场供应量，提高质量安全水平，做好“菜篮子”产品保供稳价工作。

问畜禽产品：生猪价格会不会大幅度反弹，肉蛋奶等畜禽产品是否有保障？

10月以来，我国生猪价格止跌回升。陈光华介绍，近期猪肉价格回升主要是消费拉动，市场供应相对宽松这个基本面并没有改变。据农业农村部监测，3月份以来，全国规模猪场每个月新生仔猪数量都在3000万头以上，并持续增长。预计今年四季度到明年一季度，上市肥猪同比还会明显增长，生猪供应相对过剩的局面还会持续一段时间。目前，全国能繁母猪存栏量仍比正常保有量多6％，预计到明年年初才能调整到合理水平。农业农村部将按照生猪产能调控方案的要求，紧盯全国和各地的能繁母猪保有量变化情况，及时发布预警，落实分级调控责任，上下联动稳定生猪生产。

国庆节后，受消费需求增长、养殖成本上升等因素推动，鸡蛋价格出现过一波上涨。陈光华认为，蛋鸡繁殖率高，生产周期比较短，生产者能够根据市场信号比较快速地调节生产计划。随着近期新增蛋鸡开产，减少淘汰蛋鸡，鸡蛋产量将同步增加，后续市场供应有保障。

陈光华介绍，今年以来，全国畜牧业生产稳定发展，主要畜产品市场供应比较充裕。据国家统计局统计，前三个季度全国猪肉产量3917万吨，同比增长38％；牛肉产量468万吨，同比增长3.9％；羊肉产量341万吨，同比增长5.3％；禽肉产量1702万吨，同比增长3.8％；牛奶产量2514万吨，同比增长8％。预计今年肉类和奶类产量有可能创历史新高，禽蛋产量保持稳定，保障元旦、春节期间市场供应有良好的生产基础。

问水产品：“两节”临近，水产品供应形势如何，价格会不会上涨？

李书民介绍，“两节”期间，国内水产品市场供给有保障，淡水鱼等水产品价格有望保持稳定。从生产方面来看，产量同比增长，前三季度全国水产品产量4347万吨，同比增长3.8％。其中养殖业是产量增长的主力军，海水养殖产量1550万吨、同比增长4.3％，淡水养殖产量2114万吨、同比增长4.9％。从交易情况来看，市场购销两旺，据对45家水产品批发市场的成交情况监测，今年前三季度市场成交量567万吨、成交额1565亿元，同比分别增长10.5％和14.6％。从价格情况看，近期趋稳回落。据对80家水产品批发市场成交价格监测，前三季度全国水产品综合平均价格每公斤25.4元，同比上涨9.1％，但已从8月开始逐月回落。淡水鱼价格月环比涨幅在5月份达到最高以后逐步收窄，从8月开始价格环比下跌。随着近期淡水鱼陆续出塘上市以及各地休渔期陆续结束，水产品迎来季节性集中上市的时期，预计价格还将进一步回落。

问气候：如何应对今冬拉尼娜事件对农业生产带来的影响？

据气象监测，目前我国已经形成了拉尼娜状态，预计到12月将形成一次弱到中等强度的拉尼娜事件。拉尼娜是一种气候现象，主要是赤道中东太平洋的海温持续异常的偏低。从判定标准来看，连续三个月偏低0.5摄氏度，就进入了拉尼娜状态；如果连续5个月偏低，就形成了一次拉尼娜事件，会对天气气候造成重要影响。

刘莉华介绍，农业农村部已和中国气象局就拉尼娜事件对农业生产的影响进行了会商，预计今冬气温整体出现前暖后冷的态势。11月到12月会有阶段性降温，但是大部地区气温还是总体正常。明年一二月，冷空气会明显转强，可能会发生阶段性的极端寒潮天气。农业农村部将做最充分的准备，切实减轻灾害的影响和损失。一是密切关注天气变化，及时制定落实应对预案，指导农民及早采取有针对性的措施，主动避灾，科学防灾。二是针对今年小麦苗情复杂的问题，分级分类做好冬小麦苗情调查，组织农技人员深入一线、指导落实冬前田管措施，防范好低温冻害和病虫草害，确保小麦安全越冬。三是抓好蔬菜生产指导服务，制定应对寒潮天气的技术指导意见，落实好防寒抗冻的措施，稳定蔬菜生产。四是做好冬季重大动物疫病防控，指导牧区提早落实好畜禽圈舍的防寒保暖、越冬饲草料储备等措施，最大限度地减轻寒潮影响，确保畜禽安全越冬、正常生产。