“梁庄镇8000亩的越冬温室黄瓜套种苦瓜，黄瓜已经开始陆续上市了，目前长势喜人！”河南省内黄县梁庄镇牡丹街村蔬菜种植大户董中波言语中满是欣喜，受天气影响，今年黄瓜定植时间较往年推迟了20多天，到11月底才姗姗来迟地走向市场。

各产地的好消息让此前一度成为舆论热点的蔬菜价格出现松动。据农业农村部“全国农产品批发市场价格信息系统”监测，11月26日—12月3日，全国286家产销地批发市场19种蔬菜平均价格为5.32元/公斤，环比下降3.1％。这已是菜价连续两周环比下降，释放出了冬春蔬菜保供稳价的积极信号。

产地进入采收旺季，蔬菜上市量增加，销地价格稳中有降

由于今年夏秋之交的连续强降雨，多地蔬菜种植时间有所推迟，生长受到一定影响。10月之后，菜价不断走高。如今，随着此前延期的北方设施蔬菜上市，加之云南、广西等“南菜”主产地蔬菜进入采收旺季，蔬菜上市量不断增加，销地价格随之回落。有批发商甚至反映，由于销地价格回落速度快于产地，部分蔬菜出现价格“倒挂”。

“根据调度，‘南菜北运’基地和北方设施蔬菜主产区13个省份在田蔬菜面积达9130万亩，同比增加350万亩，随着这些地区陆续进入蔬菜采收旺季，将有效增加和保障蔬菜市场供应。”农业农村部农产品市场分析预警团队蔬菜首席分析师张晶介绍，从品种看，10月份全国速生叶菜扩种300多万亩，后期上市量将有所增加，有利于调剂余缺，黄瓜、茄子等茄果类和萝卜、洋葱等根茎类蔬菜面积也有所扩大。此外，今年偏高的菜价也使得种植户扩种积极性较高，目前全国在田蔬菜面积1.03亿亩，同比增加了400万亩，预计3个月后蔬菜供应量能够达到2亿吨，增加700万吨。

主产区生产形势向好，销地也有好消息传来。随着各地天气好转，北京、上海、武汉等大城市周边蔬菜供应能力增加。

12月3日，北京新发地市场蔬菜加权平均价为3.63元/公斤，较上周同期下降1.89％。“一方面是南方产区蔬菜进京的数量在加大，拉动价格向下滑动；一方面是北方产区天气晴好，设施蔬菜生长速度加快，产量提高，供应能力增强，使得价格出现小幅下滑。”新发地统计部负责人刘通说。

上海江桥批发市场叶菜上市量也在继续增加。11月29日—12月3日，小青菜的批发价跌破1元/斤，在本地及周边蔬菜大量上市的冲击下，客菜入场量环比季节性回落，郊区菜上市量已经恢复到往年水平，批发价环比降幅为7.7％。

湖北武汉也出现类似情况。在武汉白沙洲农副产品大市场，有批发商表示，11月初以来，蔬菜价格持续走低，现在大白菜批发价已经降到了0.8元/斤。武汉白沙洲农副产品大市场信息中心12月3日发布的信息显示，由于本地蔬菜出产上市量明显增多充实了市场，也带动了外地菜价格走低，菜价整体呈稳中有跌的趋势运行。

“今年南方产区不少地区冬季蔬菜的种植期、上市期推迟，预计元旦前后上市量会明显加大，元旦过后，供应会宽松许多。”刘通说。

对于元旦、春节的蔬菜供应，张晶也持乐观态度：“预计12月以后冬季大棚蔬菜和‘南菜’进入集中上市阶段，部分蔬菜品种偏紧的供应格局将得到有效缓解，菜价将逐步回归合理波动区间。”

提升应急水平，完善流通链条，保供稳价有良方

11月29日—12月1日，今冬第四轮寒潮来袭。频频造访的不利天气给蔬菜生产带来了巨大考验。为稳定今冬明春蔬菜等“菜篮子”产品有效供给，农业农村部多次部署“菜篮子”产品保供稳价工作，要求压实“菜篮子”市长负责制，积极扩大蔬菜生产，加强全产业链监测预警，及时发布菜篮子产品生产、流通、消费、价格等信息，稳定市场预期，促进供需均衡，对拉尼娜对蔬菜生产和供给的影响提早做好应对。强调分区分类抓好冬春蔬菜生产，“南菜北运”蔬菜主产区要充分发挥冬季光温优势，挖掘冬闲田资源，增加调出量；北方设施蔬菜主产区要稳定增加设施蔬菜生产面积，保障本地供应；城市郊区要提早安排应急保供蔬菜品种生产。

事实上，面对可能出现的自然灾害和突发疫情风险，保障“菜篮子”供应，各地纷纷制定了应急预案与指导方针，加强指导服务、抓好防灾减灾、促进产销衔接。天津市以低于市场价约40％的价格投放政府储备菜，武汉市连续15天投放限价菜，沈阳等市充分利用平价商店、惠民专柜等渠道稳定蔬菜价格……

“10月初菜价开始‘爬坡’时，新发地就采取了第一波货源调度措施，发动商户调拨产地蔬菜进京保供。”新发地市场宣传部负责人童伟介绍，北京市政府和市商务局、发改委、财政局从11月1日晚上七点开始对新发地农产品批发市场免除全部蔬菜（除咸菜）和苹果、梨、柑橘、橙子、柚子五大类水果进场费，为期4个半月，直接降低了经营商户和运输司乘人员的进场交易成本。12月北京市商务局对全市700多家连锁超市门店、近百家社区菜市场和主要电商平台终端销售的每日监测显示，目前全市主要批发市场蔬菜上市量稳定在2.3万至2.4万吨，特别是减免进场费政策实施后，蔬菜上市总量已处于高位水平。

面对天气以及运销受阻等综合因素给蔬菜生产和运输带来的挑战，广东省农业农村部门也第一时间响应，10月29日，广东省农业农村厅召开座谈会；10月30日，“保供稳价安心数字平台”发出倡议书，各企业在第一时间启动了各种加强蔬菜增量的手段。11月2日，广东省90家规模化蔬菜基地（其中80家省级“菜篮子”基地）积极响应保供倡议书。

江苏南京通过增加“菜篮子”储备稳定供应。据了解，今年南京市冬季蔬菜保供时间将从2021年12月15日至2022年3月15日，保供量为实物储备3000吨、在田储备1万吨、应急调运1万吨，主要为土豆、大白菜、洋葱、茭白、山药等蔬菜。承担保供任务的南京农副物流中心将根据天气变化协调商户强化货源组织，及时监控主要品种交易价格，适时投放在库保供农副产品，确保市场供应稳定、价格平稳。

销地应急措施跟得上，产地的保供机制也不能落下。

北方设施蔬菜产区安徽，利用冬闲田、水稻育秧大棚等设施，增加应季、应急蔬菜生产，目前全省蔬菜面积近500万亩，比上年增长6％以上。

“南菜”主产区海南海口积极做好基地蔬菜的防寒防冻工作，根据寒潮天气情况组织力量开沟排水，计划在温度低于8℃时盖膜，减少冻害。大棚种植做好盖顶膜、侧膜、防风加固等工作，以防冷空气钻入棚内。此外，通过加强肥水管理，适时进行叶面施肥等措施，提高蔬菜的抗寒能力。

贵州遵义以坝区为主阵地，高标准建好10个市长“菜篮子”城郊型保供基地、10个外向型单品规模化蔬菜基地，通过城郊型、外向型“两条腿”并走，重点抓好20万亩保供蔬菜基地建设，充分发挥基地示范带动作用，以稳定全市全年300万亩蔬菜种植面积。同时运用“返租倒包”“产值奖补”等激励手段，通过龙头企业示范带动，今年培育职业菜农3000余名。