农产品质量安全坚持“产”和“管”两手抓
“民以食为天,食以安为先”。党中央、国务院始终高度关注食品安全问题。对标新阶段人民日益增长的美好生活需要和农业高质量发展的战略目标,如何进一步稳住“米袋子”“菜篮子”,牢牢守住农产品质量安全底线?两会期间,代表委员们围绕该话题积极建言献策,展开了热烈讨论。
“全程追溯+标准化建设”是关键
自2015年以来,我国主要农产品例行监测合格率连续7年保持在97%以上,但约2%的“难啃的硬骨头”也始终存在。多位代表委员均表示,“十四五”期间要在农产品质量安全水平上有所突破,关键还是要健全监管机制,转变监管理念。
在谈到“如何转变”的具体问题时,全国政协委员、国家食物与营养咨询委员会主任、中国农业技术经济学会会长陈萌山指出,加快建设农产品质量安全追溯体系是健全监管机制的重要环节。“构建‘来源可靠、去向可追、责任可究’的追溯链条,联动农产品的生产流通环节,有利于打消消费者顾虑;同时,当农产品发生安全事故时,追溯体系可以及时锁定焦点,迅速回收产品,将危害风险降至最低。”陈萌山说。
提升标准化生产水平同样重要。两会期间,全国政协委员、农业和农村委员会副主任陈晓华表示要加快把农业标准化纳入农业农村现代化指标体系,做好顶层设计;同时建立农业标准化示范带动机制,持续开展农业标准化示范创建;加大农业标准财政经费支持力度,建立农业标准化工作激励机制。
“如何落实好从产出来和管出来两个方面综合施策,这需要农业科技做好支撑。”为进一步落实生产主体责任,全国政协委员、中国农业科学院农产品质量安全检测技术创新团队首席科学家王静则从支持绿色生产技术推广、支持快检产品研发应用和支持农产品风险监测评估三方面提出了建议。
以新“三品一标”带动产业链整体提升
如何实现全链条管控?全国人大代表、华南农业大学教授陈瑞爱认为,需加快构建食用农产品质量安全快速检测全链条闭环管控。“要建立全国性食品安全全链条闭环智慧监管平台,打破‘信息孤岛’;同时建立一整套符合实际、严密规范的检测程序和制度;还要定期组织开展‘快检进市场’活动,发现和防范食用农产品安全风险。”陈瑞爱表示。
2022年中央一号文件中明确提出“开展农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产提升行动”。新的“三品一标”也成为农业产业链提质增效、农业高质量发展的重要引领。
全国人大代表、重庆市石柱县三红辣椒专业合作社理事长谭建兰说:“多地农业产业呈波浪式发展,成功案例不少失败案例也多,现在关键是抓好新‘三品一标’,才能实现产业水平的稳定提升。”为此她建议,要进行科学的产业布局和建立合理的体制机制,大力推动“一县一品”。
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