6月16日至18日，我市境内出现强降雨，这次降雨虽时间不长，但降雨强度大，覆盖范围广，局部地区出现特大暴雨，根据气象部门预报，6月19日至7月2日还将出现连续降雨天气，为积极应对,争取主动，常德市农业农村局特制定如下救灾补损方案。

一、水稻

（一）水稻遭受洪涝灾害的症状

1、水稻分蘖期受淹后的症状

分蘖期淹水深度低于叶尖，株高一半以下，水质清洁时对水稻生长影响不大；淹水深度高于叶尖，受淹时间2-3天，水质混浊时，一般稻株基部叶片坏死，呈黄褐色或暗绿色，心叶略有弯曲，水退后有不同程度的叶片干枯，但不会引起腐烂死亡。

2、水稻孕穗期受淹后的症状

孕穗期深度低于叶尖，株高一半以下，水质清洁时对水稻生长有一定影响；淹水深度高于叶尖，受淹时间2天以上，水质混浊时，出现烂穗现象，同时没有死亡的幼穗颖花和枝梗退化严重，抽穗后白穗多，甚至会出现畸形穗。抽穗和成熟期推迟5～15天，每穗粒数减少，瘪谷增多，结实率很低，最后导致严重减产。由于主茎幼穗伤亡，顶端生长受阻，使稻株地上部茎节的潜伏芽萌发成分蘖，这种高节位分蘖，一般在水退后2～3天内出现。

3、水稻乳熟期受淹后的症状

乳熟期淹水深度低于稻穗，水质清洁时对水稻生长有一定影响，后期下部叶片枯萎，功能叶片减少，但还有一定收成；淹水深度高于稻穗，受淹时间2天以上，水质混浊时，顶叶呈黄绿色，少数谷粒在穗上发芽，千粒重下降，米质变劣。乳熟后期受涝，空秕粒增加，千粒重下降，茎秆纤细，容易倒伏造成减产。

（二）受灾程度鉴定

1、轻重鉴定

水稻受淹时，如果水层不淹没心叶，则还有收成，如果淹没心叶，则受灾严重，临界期早、中、晚稻及不同生育期略有不同，一般超过3-6天基本绝收；混浊的水比清澈的水危害重；水流速度大，容易使水稻倒伏，危害加大；水温高，植株呼吸作用旺盛，体内积累的营养物质消耗快，危害加重；一般早稻比晚稻抗淹，生长后期比生长前期抗淹。

2、死亡鉴定

看根系。水刚退时，轻拔稻株，齐根拔断的是已经死亡；不能拔断，表明还有生机。

看吐水。水退后，早晨到田间检查，叶尖有吐水现象，表示还有生机。

看茎杆。用手捏基部，基部坚硬的表示仍然有生机，如果已经软腐，表明已经死亡。

看叶色。水退后，遇到天晴风燥，水稻叶片枯萎表示已经死亡。

看程度。一般稻株死亡50%以下尽力采取田间补救，死亡50%以上即进行改种。

（三）灾后生产补救措施

1、受灾后水稻没有淹死的丘块田间补救技术

排除积水。涝灾后立即组织人力，集中一切排水设备，进行排水抢救。先排地势较高田块，争取让水稻叶尖及早露出水面，尽量减少受淹天数，减轻损失。但要注意看天气排水。在高温烈日情况下，不能一次性将田水排干，必须保留适当水层，使水稻逐渐恢复生机，一次性排干田水，容易造成水稻枯萎，反而加重损失；在阴雨天，可以将田水一次性排干，有利于水稻恢复生长。

洗苗护苗。受涝水稻退水时，随退水捞去漂浮物。同时在退水刚露出叶尖时，不断进行洗苗。最好用动力喷雾器向水稻喷清水洗苗，洗去沾在茎叶上的泥沙，有利水稻恢复生机。喷水时注意对叶部而不能对茎秆喷。喷清水洗苗时，根据茎叶沾泥情况尽量加大用水量。一般在水质混浊、泥沙多的地区，泥沙容易压伤水稻，可以根据退水方向泼水洗苗扶正。

追施肥料。排水后，进行1次轻露田，随后结合灌浅水补追1次速效肥料。一般处于分蘖期的水稻可追施尿素和氯化钾各5公斤/亩。如果处于孕穗期，应在破口前3～5天，补施尿素2～3公斤/亩。抽穗后进行1～2次根外喷施磷酸二氢钾等叶面肥，后期坚持浅水湿润灌溉。

综合防治病虫害。水稻受涝后，白叶枯病和纹枯病可能重度发生。及时用药防治，尽早封锁白叶枯病的发病中心，药剂可选用杀菌剂及当地植保部门推荐用药。

喷施抗涝剂。水稻受淹后，因缺氧导致细胞代谢混乱，结构受损，内部激素比例失调，喷施抗涝剂如释氧剂、活性氧清除剂及细胞激素等，均可缓解或部分消除洪涝对水稻的不利影响。

2、受灾后水稻已大部分淹死的丘块稻田补改种技术

补改种应遵循先水稻再旱粮再秋冬季作物的顺序，补种水稻则应遵循先早稻再中稻再晚稻再翻秋或倒种春的顺序。

补种水稻。早、中稻灾后基本绝收的丘块，如受灾时间较早，可从其它地方调剂秧苗继续插早、中稻，如退水迟又有异地育秧条件的，可以在退水后立即移栽早、中稻，秧龄宜在15天以内。如时间较迟，应及时割除，改种晚稻或用上年早稻品种进行翻秋直播，直播的临界日期为7月底，播种量6～8公斤/亩，破胸露白即可下泥。播种时注意种子质量，应尽量避免用刚刚收获的早稻种子作倒种春，如必须选用，则应选用早熟品种，且必须晒2～3天，以打破休眠期，提高发芽率。改种前对残茬和杂草多的田块应排干田水，选用触杀型的灭生性除草剂进行除草，间隔2～3天即可播种。晚稻灾后基本绝收的丘块，如时间较早，可从其它地方调剂晚稻秧苗继续插晚稻；如时间在7月底以前，可参考早、中稻补救措施。

改种旱粮、油菜等秋冬季作物。可以选择改种早熟玉米、甘薯等，一般湖南地区的栽播期下限为7月底至8月初。如果近期降雨过大无法及时翻耕时，可采取免耕平地栽播甘薯和点播玉米的方式，等到墒情适宜时再扶垄、中耕。如受灾时间太迟，则只能改种秋荞、秋马铃薯、秋季蔬菜、油菜等秋冬季作物，秋荞最迟可播到8月下旬、秋马铃薯播期下限9月上旬。

（四）术语及定义

水稻洪涝灾害。水稻洪涝灾害是由于本地短期大量降雨或长期阴雨或因上游大量降雨或因下游排水不畅造成倒灌等导致水稻生长受到水的伤害。随着淹水层的升高和时间的延长，无氧呼吸逐步取代了有氧呼吸，储藏的营养物质大量被消耗，体内能量代谢显著恶化，光合作用逐渐减弱，或受水力冲击，影响水稻生长。

翻秋。用上一年的早稻种作晚稻栽培（一般采取直播的方式）。

倒种春。用当年收获的早稻种作晚稻栽培（一般采取直播的方式）。

二、旱粮（玉米、大豆、红薯等）

清沟沥水。涝灾发生后立即清理田间沟系，抢时间排涝，疏通及加深排水沟，尽快降低地下水位，防渍害，保证旱粮正常生长。同时要抓紧洗苗，把叶片、茎秆上的糊泥洗净，以恢复叶片正常的光合作用。

及时扶苗。受暴雨冲刷后旱粮根系受损，旱粮容易出现倒伏，待晴后1～2天叶片基本恢复正常后扶正倒伏旱粮，应沿倒势扶正，扶正时要注意轻扶，避免折断枝叶和根系再次受伤。

松土培根。下雨后地块易板结，应及时松土培根，破除土壤表面板结层，增加土壤通透性，改善根系环境，促进根系恢复，以增强抗逆性，尽快恢复生长。

防病施药。玉米防治玉米螟可在大喇叭口期用辛硫磷颗粒剂或康宽进行灌心；用氟硅唑、苯醚甲环唑、甲托等杀菌剂防治叶斑病，并结合防治喷洒磷酸二氢钾。红薯主要病害有黑斑病、根腐病和薯瘟，主要防治措施是田间发现病株应及时拔除，并用敌克松1000倍液淋蔸。虫害主要有蛴螬、卷叶虫、斜纹夜蛾等，田间虫害严重时可用2.5%敌杀死500倍液进行防治。大豆苗期可用菊酯类农药防治蚜虫，后期对豆天娥、食心虫、豆毒蛾等害虫，在植株现蕾后，卵开始孵化幼虫时，用25％菊乐合酯乳剂500倍液防治。

视情况抢救或改种。对活水淹苗3天以上，但是顶心未淹没的，在雨停退水时，边退水边洗苗，尽快让旱粮恢复生长；对死水淹苗且全部淹没的，天晴后水不易排除，造成大面积死苗的，建议改种。6、7月份可改种作物有玉米、红薯、大豆等，8月份可以改种马铃薯、蔬菜、秋荞等作物，既可直播也可育苗移栽（红薯宜剪藤移栽）。

三、主要经济作物

（一）柑橘

开沟排水。已经积水的果园要抓紧开沟排水，水淹较轻的果园，雨后要及时疏通渠道，排出积水；将树盘周围1米内的淤泥清理出园，保持树体正常的呼吸代谢。水淹严重的果园，要在果树行间挖排水沟，以降低地下水位，最大程度保持土壤通气状态。

清园消毒。在雨水消退过程中，清理柑橘园地面、树干和树枝上漂浮的渣滓、杂物、污泥等，剪掉病枝残叶并移出果园集中烧毁。被洪水冲倒、冲斜的柑橘树应及时扶正并立支柱固定，对裸露的根须要培土覆盖。完成以上工作后再用高压喷雾器喷清水清洗树叶、树枝、果实上的残留物。第二天，用代森锰锌80%可湿性粉剂800倍液、50%的多菌灵粉剂500—600倍液、50%退菌特可湿性粉剂500-800倍液或70%托布津700—800倍液对树冠、树干和树盘土壤进行消毒。

适当松土。果园被雨水浸泡后，泥土相对黏重结实，土壤通透性变差，因此要适当松土。可在滴水线位置进行松土，增加土壤透气性，刺激根系恢复生长。

扒土晾根。扒开树盘下的土壤，使水分尽快蒸发，让部分根系露出，晴天1—3天后重新覆土，防根系曝晒受伤。

修剪疏果。剪除发黄的老叶片和未成熟的新嫩梢、叶片，保留功能叶片，减轻由于蒸腾作用带给根系吸收水分的压力。果实过多树，疏除病虫、畸形、小果及顶部、外围易受日灼的果实。

补充营养。天气转晴，用0.4%尿素+0.3%磷酸二氢钾溶液+0.01mg/L的芸苔素内酯或0.8%硫酸钾复合肥溶液+0.01mg/L的芸苔素内酯喷洒树冠叶面、叶背2-3次，隔天1次，恢复树体生机。雨水过后20—30天，根系吸收能力有所恢复时再淋施粪水、饼肥水、多元素有机肥或复合肥水等速效液肥2次，隔15天施一次

防治病虫。受淹后的果树容易发生炭疽病、溃疡病、脚腐病等，可结合清园和叶面追肥及时防治，使用药剂参考炭疽病、溃疡病和脚腐病的防治方法。

二、西(甜)瓜

开沟排水。及时疏通沟渠，排干田间积水；适当培高畦面，降低水位，保护根系，降渍减灾。

整枝清园。抢抓退水时机，及时整枝压蔓，清洗植株和幼果泥沙，摘除残枝病叶，使西(甜)瓜叶片向上，增强光合作用，促进生长。同时将清理出的藤、叶等残体带到田外掩埋。减少病源，预防病害流行蔓延。

追施肥料。天气放晴后，及时中耕、培土、除草增加土壤的透气性，防止板结，结合追肥，降低土壤湿度，促进根系恢复生长。追肥一般亩用三元复合肥5公斤撒施或者用人畜肥淋施，外加根外喷放0.2％硼砂＋0.3％磷酸二氢钾，促使生长，增强植株的抵抗力。

防治病害。抢晴天，对瓜田普遍喷药防治炭疽病、斑点病、蔓枯病、疫病等病害。农药可选用75%百菌清可湿性粉剂600倍液、70%甲基托布津可湿性粉剂1000倍液、50%多菌灵可湿性粉剂800～1000倍液。喷药时一要喷足水量，二要早晚喷药。

及早抢收。对有上市价值的瓜果，要及时抢收，减少经济损失。

及时改种。对受灾严重的或几乎绝收的瓜田要及时改种，尽快恢复生产。

（三）时鲜水果(葡萄、桃、李、猕猴桃、梨、杨梅、蓝莓等)

排除积水。对受灾较轻的果园及时疏通沟渠，排除果园积水；并且清除树盘周围的淤泥，保持树体的正常呼吸；对受灾严重的果园要及时修剪，清除残枝病叶和果实，减少蒸腾；对冲倒的果树进行扶正、培土、夯实加固， 必要时可设立支柱。

翻土晾晒。清除树盘的压沙淤泥，将根颈和粗根部分的土壤扒开晾根。也可用翻土晾晒的办法，即在距树干 1～1.5 m 的地方，用铁锹将土翻过来进行晾晒，以加速土壤水分散发，加强通气，利于土壤微生物活动，恢复根系发育，促进根系生长。

药剂灌蔸。可在树冠下挖放射状沟，用药剂灌兜消毒杀菌，预防根部病害。常用药剂有生石灰、硫酸铜、多菌灵等，石灰用量可以100-200公斤/亩，硫酸铜可用100倍液，50%多菌灵可用500倍液。

增施肥料。结合翻地，可增施磷、钾肥和有机肥（磷钾肥或复合肥用量为0.5-1.0公斤/株，发酵有机肥可以加大用量）。也可进行叶面追肥，选用0.3%尿素和0.3%磷酸二氢钾混合进行叶面喷雾。对有缺素症的果树，要及时喷施微肥。

合理修剪。剪除内膛徒长枝、直立枝、过密枝、病虫枝和外围头上的竞争枝，回缩或疏剪过密无果的枝组或辅养枝，达到通风透光的目的，促使花芽形成，提高果品质量。

加强管理。对树干皮层局部受害的果树，用铅油或凡士林加杀菌剂涂抹，可以防止伤口继续扩大。

（四）茶叶

    及时排除积水。对低洼排水不畅的茶园，根据积水情况和地势，及早开沟排出园内积水，尽量减少积水时间。      

    茶园修复培土。对被洪水冲坏的茶园梯壁、水沟、水池及道路要及时修复。扶正冲倒茶树，清除树冠枝干上的披挂物、根际压沙和淤泥，对裸露根系要及时培土，尽早使茶树恢复原状。水淹过的茶园，要用清水对沾满黄泥的茶树枝叶进行冲洗，以利恢复茶树正常生长。

及时补苗。对于被雨水冲刷过的幼龄茶园，应及时扶正倒下的幼苗，查苗补缺，追肥提苗。

苗圃灾后管理。灾后应及时整修箱面，及时打开遮阴网，使苗圃地通风透气，由于长时间受雨水浸泡，茶苗根部及嫩芽容易滋生霉菌，导致茶苗停止生长，严重时导致茶苗死亡，可对苗圃地进行杀菌处理。

及时中耕松土。茶园排水后土壤板结，通气不良，水、气、热状况严重失调，如果持续高温，极容易引起热害，必须及早中耕（深250px左右），以破除板结，散墒通气，防止沤根。

    茶树合理修剪。对受涝害影响严重、发生枯枝落叶、生长衰弱的树，可进行不同程度的修剪，剪去枯枝。

茶园合理追肥。茶树或茶苗受涝害后根系受损，吸收肥水的能力较弱，不宜立即根部施肥，但可选用0.1%～0.2%的磷酸二氢钾、尿素，以及叶面肥等进行根外追肥。每隔10天左右一次，连喷2～3次。待树势恢复后，再施腐熟的人畜粪肥、饼肥或尿素，进行根部追肥。轻修剪后茶园，每亩施有机肥200-300kg，或45%N、P、K硫酸钾复合肥60-80kg（有机茶园不宜施化肥）。深修剪后的茶园，每亩施有机肥300-500kg，或45%N、P、K硫酸钾复合肥80-100kg（有机茶园不宜施化肥）。

    茶园行间铺草。铺草对防止高温干旱、水土流失及抑制杂草滋生有良好的效果。有条件的农户应及时进行行间覆盖，覆盖材料可就地取材，割取山野杂草、稻草等，暴晒后铺入行间，铺草厚度要达8～10厘米以上。

    加强病虫害防治。雨后高温高湿天气，给病虫害的滋生创造了有利环境，受灾茶园特别是受灾苗圃易诱发各种病虫害的爆发，并注意防治以炭疽病、小绿叶蝉为主的病虫害防治。

（五）棉花

清沟沥水。涝灾发生后立即清理田间沟系，抢时间排涝，疏通及加深排水沟，尽快降低地下水位，防渍害，保证棉花正常生长。同时要抓紧洗苗，把叶片、茎秆上的糊泥洗净，以恢复叶片正常的光合作用。

及时扶苗。灾后棉花根系受损，棉株容易倒伏，待晴后1～2天叶片基本恢复正常后扶正倒伏棉株，应沿倒势扶正，扶正时要注意轻扶，避免折断枝叶，防止根系再受新伤。

松土培根。下雨后地块易板结，应及时松土培根，破除土壤表面板结层，增加土壤通透性，改善根系环境，促进根系恢复，以增强抗逆性。

防病施药。注意防治棉花枯黄萎病，用“纹枯净”1包兑水50斤喷雾，促使病株恢复正常。还可及时喷施叶面肥，一般可用0.2%的磷酸二氢钾+0.5%尿素溶液，共施2～3次。

科学追肥。看苗施肥，先施恢复肥，晴后每亩撒施尿素5公斤左右，然后在7月初之前，选择好时间和天气尽快将花铃肥埋施，使棉花转入增节、增蕾和开花、结铃时期。长势太弱、倒伏严重的可以缓施。

对活水淹苗3天以上但是顶心未淹没的，在雨停退水时，边退水边洗苗，尽快让棉苗恢复生长；对死水淹苗且棉苗全部淹没的，天晴后水不易排除，易造成大面积死苗，建议改种其它粮食作物，对水源条件好的改种水稻。如果有棉地淹顶2天以上的棉苗，排干水后晴天会造成生长点死亡，叶片焦枯。2-3天其叶柄用手一触自然脱落，说明这棵棉花主杆未死。一般4-5天主杆上会发出新芽。待新芽有2片叶时选留1-2个壮芽，剪去上部枝杆并抹去多余的芽。如果棉苗淹顶2天以上，若雨前施用了速效氮肥，一般情况下会死苗严重一些，干水后2-3天用手触枯叶，叶片连在主杆上不脱落，说明这棵棉花主杆已死亡或将死亡。死亡率达到50%以上者，建议改种秋玉米、绿豆、荞麦及蔬菜等。

（六）蔬菜

加强清沟排水，减轻内渍。发生内渍的蔬菜基地，要抓紧抢排积水。要尽快检查菜田的所有排水沟，清理沟中杂物，如：菜叶、淤泥、废弃投入品等，保证菜田的沟深在25厘米以上，周围的主沟深度在30厘米以上，而且要做到沟沟相通，水流顺畅。

抢收存园菜，尽快上市。有些蔬菜如黄瓜，一旦被水淹，就会造成枯萎病的发生和蔓延，辣椒遭受水灾后，往往发生疫病。所以，如有涝渍灾害，发现发病中心后，除了用药剂保护以控制蔓延速度之外，更重要的是对健株蔬菜产品及时采收上市，否则造成浪费。

保护幸存蔬菜，加强蔬菜恢复。对于地势较高、涝害较轻的蔬菜，要合理利用好每一个晴天，及时实行药剂保护，针对有可能发生的各种病害，采取预防性的处理措施。辣椒疮痂病可喷施1：1：200的波尔多液；辣椒疫病可在清除中心病株后，病穴中撒生石灰50克，然后对周围健株灌施并喷雾64%杀毒矾可湿性粉剂600倍液或58%雷多米尔600倍液，7天左右施药一次；黄瓜霜霉病，可以在发病初期喷施25%瑞毒霉1000倍液或60%甲霜灵锰锌600倍液，7天左右喷一次，连喷2-3次；南瓜白粉病或豇豆锈病可用25%粉锈宁2000倍液喷雾防治；豇豆根腐病可用70%敌克松500倍液灌根，也可以用60%甲霜灵锰锌600倍液喷雾并灌根。

补播耐热蔬菜，生产重来。如果水渍的时间太久，有些蔬菜可能死亡较重，对于已经无法挽救的蔬菜，要及时采取补救措施，播种下茬蔬菜。前茬是瓜类作物的，可以在棚架下边播种豆类，如：扁豆、四季豆。扁豆最好选用红花早扁豆，此扁豆的耐湿能力较强。四季豆最好选用耐热、耐湿的架豆品种，因为架豆的产量比地豆的产量更高。如果前茬是豇豆等豆类作物的，可以在补播瓜类蔬菜，如瓠瓜、丝瓜、黄瓜等。瓠瓜和丝瓜应在7月上中旬播种，瓠瓜可选用常德地方品种极早园瓠瓜，丝瓜可选用湘玉、早佳等品种，豇豆、黄瓜在7月下旬至8月上中旬播种，豇豆品种选用詹豇215、海亚特、宁豇3号，黄瓜品种选用津优1号。没有棚架的，可以播种小白菜、空心菜、苋菜等叶类蔬菜。

 常德市农业农村局

2019年6月18日