常德市农业农村局2026年度“双随机、一公开”抽查工作计划
为加强市场监管，促进市场主体自觉守法，营造公平竞争环境，结合我局工作实际，特制定2026年“双随机、一公开”抽查工作计划。
一、总体目标
为切实规范涉企行政检查，根据《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发[2024]54号），大力推进精准检查与联合检查，严格规范检查频次与行为，着力优化“综合查一次”、“双随机一公开抽查”抽查，降低监管干扰，持续优化营商环境。
二、随机抽查的事项
2026年度根据工作实际，确定部门内部专项2项、部门综合7项、跨部门联合6项，详见附件。
三、规范抽查检查
执法人员与被检查对象均通过湖南省“双随机、一公开”监管工作平台随机抽取。执法人员数量不足时，可补充抽取县级农业农村部门相关执法人员参与；如抽查范围涉及全市，则应组织县级部门执法人员联合开展检查。抽查过程须严格遵循工作规范，确保抽取程序合规、执法人员匹配随机，并严格执行执法回避原则。同时，应结合实际情况合理选择检查方法，科学组织实施，确保抽查任务顺利完成。
四、工作要求
1.强化责任落实。日常监管实行属地管辖，市本级原则只对三小区开展检查，涉及农业生产资料、农机安全、农产品质量安全等监管事项，原则应实现全覆盖检查，同时结合生产经营主体信用状况，实行随机抽查、线上检查等方式进行监管，切实强化监管责任落实。
2.规范组织实施。各责任单位按照本计划的要求，按照抽取的被检查对象逐个逐项检查，不得随意对未被抽取的检查对象开展检查，不得错项漏项检查，原则上市级已经开展检查的生产经营主体，县级部门不得重复检查，减少对经营主体检查频次。避免多头布置、多头执法、重复检查，减少对经营主体正常经营活动的干扰。
3.强化结果公示。各责任单位及时在湖南省“双随机、一公开”监管工作平台上录入并公示抽查计划、随机抽取执法人员和被检查对象，在规定时间内完成抽查任务，公开检查结果，在检查过程中发现被检查对象有违法行为的，及时将违法线索移交市农业综合行政执法支队依法处理。
附件：1.2026年度本部门“双随机、一公开”抽查工作计划
2.2026年度本部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划
常德市农业农村局
2026年1月30日
附件1
2026年度本部门 “双随机、一公开”抽查工作计划
抽查计划编号 | 抽查计划 名称 | 抽查任务编号 | 抽查任务 名称 | 抽查 类型 | 抽查事项 | 抽查对象范围 | 抽取比例 | 实施 期限 | 责任 单位 | 配合单位 | 备注 |
43070020261001 | 常德市农业农村局2026年度抽查工作计划 | 430700202601301001 | 对农业工程建设项目标后监管监督检查 | 定向 | 依法必须招标的项目执行招标相关法律法规制度情况的监管 | 项目单位 | 20% | 3-12月 | 计划财务科 | 内部专项 | |
43070020261001 | 常德市农业农村局2026年度抽查工作计划 | 430700202601301002 | 对绿色食品监督检查 | 定向 | 绿色食品质量安全监督检查 | 三小区绿色食品获证主体 | 50% | 3-12月 | 市绿色食品发展中心 | 内部专项 | |
43070020262001 | 常德市农业农村局2026年度抽查工作计划 | 430700202601302001 | 对动物防疫监督检查 | 不定向 | 对动物饲养、屠宰、经营、隔离运输以及动物产品生产、经营、加工、贮藏运输等活动中的动物防疫的监督检查 | 三小区屠宰场、畜禽养殖场 | 50% | 2-12月 | 畜牧水产科科 | 市畜牧水产事务中心 市农业综合行政执法支队 | 部门综合 |
430700202601302002 | 对动物诊疗机构和人员执行法律法规、规章情况监督检查 | 不定向 | 对动物诊疗机构许可办理、设施设备、技术条件等事项进行监督检查 | 三小区从事动物诊疗机构的经营主体 | 70% | 2-12月 | 畜牧水产科科 | 市畜牧水产事务中心 市农业综合行政执法支队 | 部门综合 | ||
430700202601302003 | 对水产苗种生产的监督检查 | 不定向 | 对水产苗种生产检查 | 三小区从事水产苗种场生产、经营主体 | 20% | 2-12月 | 畜牧水产科科 | 市畜牧水产事务中心 市农业综合行政执法支队 | 部门综合 | ||
43070020262001 | 常德市农业农村局2026年度抽查工作计划 | 430700202601302004 | 农业转基因生物安全监管 | 定向 | 农业转基因生物安全监督检查 | 全市范围内取得《农业转基因生物加工许可证》的企业 | 50% | 1-12月 | 科技教育科 | 市农业综合行政执法支队 | 部门综合 |
43070020262001 | 常德市农业农村局2026年度抽查工作计划 | 430700202601302005 | 对农产品质量安全的监督抽查 | 不定向 | 农产品质量安全监督抽查 | 三小区农产品生产经营主体 | 30% | 2-12月 | 农产品质量安全监管科 | 市畜牧水产事务中心 市农业综合行政执法支队 | 部门综合 |
43070020262001 | 常德市农业农村局2026年度抽查工作计划 | 430700202601302006 | 农作物种子市场检查 | 不定向 | 种子监督检查 | 三小区 | 30% | 3-10月 | 种业管理科 | 种子管理站 | 部门综合 |
43070020262001 | 常德市农业农村局2026年度抽查工作计划 | 430700202601302007 | 对农业机械安全使用检查 | 不定向 | 农机证书、证照、牌照、操作证件、农机安全状况，农机操作人员行为。 | 三小区农机合作社 | 100% | 2-12月 | 农业机械化管理科 | 市农机事务中心 市农业综合行政执法支队 | 部门综合 |
附件2
2026年度本部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划
抽查计划 编号 | 抽查计划 名称 | 抽查任务编号 | 抽查任务名称 | 抽查 类型 | 抽查事项 | 抽查对象范围 | 抽取比例 | 实施 期限 | 责任 单位 | 参与部门 |
43070020263001 | 常德市农业农村局2026年度抽查工作计划 | 430700202601303001 | 对饲料和饲料添加剂生产经营情况的监督检查 | 不定向 | 饲料、饲料添加剂监督检查 | 三小区饲料和饲料添加剂、生产企业和经营企业 | 30% | 2-12月 | 市农业农村局 | 市市场监督管理局 |
43070020263001 | 常德市农业农村局2026年度抽查工作计划 | 430700202601303002 | 对兽药生产、经营情况的监督检查 | 不定向 | 兽药监督检查 | 三小区兽药生产经营企业，兽药使用单位 | 30% | 2-12月 | 市农业农村局 | 市市场监督管理局 |
43070020263001 | 常德市农业农村局2026年度抽查工作计划 | 430700202601303003 | 种畜禽场检查 | 不定向 | 种畜禽场许可条件、资质、配种记录、生产记录、重点检查系统备案等 | 三小区种畜禽企业 | 30% | 3-12月 | 市农业农村局 | 市市场监督管理局 |
43070020263001 | 常德市农业农村局2026年度抽查工作计划 | 430700202601303004 | 对农业机械推广鉴定的产品及证书监督检查 | 不定向 | 通过农业机械推广鉴定的产品及证书监督检查 | 三小区农业机械生产经营企业 | 50% | 2-12月 | 市农业农村局 | 市市场监督管理局 |
43070020263001 | 常德市农业农村局2026年度抽查工作计划 | 430700202601303005 | 肥料生产经营监督管理 | 定向 | 肥料监督检查 | 全市肥料生产企业、部分销售经营门店 | 10% | 5-10月 | 市农业农村局 | 市市场监督管理局 |
43070020263001 | 常德市农业农村局2026年度抽查工作计划 | 430700202601303006 | 农药经营监管 | 不定向 | 农药经营环境与条件； 农药标识标签； 农药经营电子台账。 | 三小区农药经营门店 | 20% | 3月-12月 | 市农业农村局 | 市市场监督管理局 |
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