常德市农产品产地冷藏保鲜设施建设项目抽查验收开展
根据工作需要,现对常德市农产品产地冷藏保鲜设施建设项目抽查验收,开展第三方机构项目询价。特公告如下:
(一)农产品产地冷藏保鲜设施建设项目抽查验收依据
根据《农业农村部办公厅财政部办公厅关于全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设的通知》(农办市〔2021〕7号文件)和《湖南省农业农村厅湖南省财政厅关于印发<2021年农产品产地冷藏保鲜设施建设实施方案>的通知》(湘农联〔2021〕66号文件)精神,省财政厅于8月19日下发了《关于下达2021年农产品产地冷藏保鲜设施建设资金的通知》(湘财预〔2021〕169号)的要求,按照湖南省农产品产地冷藏保鲜设施建设专家委员会制定的《湖南省农产品产地冷藏保鲜设施建设技术方案》(2021年7月)文件要求进行抽查验收。
(二)农产品产地冷藏保鲜设施建设项目抽查验收内容
对武陵区、鼎城区、汉寿县、临澧县、澧县、经开区、桃源县、安乡县、津市市、柳叶湖、西湖、西洞庭、石门县的347个实施主体按30%的比例进行随机抽查验收105个实施主体(机关纪委和第三方机构随机抽取验收对象)。项目实施县的绩效任务数少于5个的抽查比例不低于50%。根据抽查验收文件要求进行实地核查,对项目申报流程、组织实施、监督管理、公示公开、自查验收、补助发放是否合理、建设设施设备的质量及安装标准等进行全面的抽查验收。其中仓储库体主要包括通风库、高温库、预冷库、气调库、低温库等,制冷设备主要包括压缩机、冷风机等。拟定按《湖南省县(市区)农产品产地冷藏保鲜设施建设项目抽(审)查表》、《湖南省农产品产地冷藏保鲜设施建设项目主要设备抽查表》、《湖南省农产品产地冷藏保鲜设施建设项目通风库风量及冷库降温抽查表》及《湖南省农产品产地冷藏保鲜设施建设项目农产品产地冷藏保鲜设施建设项目管理评估记录表》进行抽查验收。
(三)农产品产地冷藏保鲜设施建设项目抽查验收关键控制点
1、抽查验收准备阶段:审核项目建设申报手续的完备性、真实性、资料内容的完整性,对不符合要求的退回限时补正;
2、抽查验收阶段:农产品产地冷藏保鲜设施建设项目抽查验收规范,从项目申报及公示开始-项目验收完成的完整的资料档案;库容、施工用材、设、备施工质量及制冷效果符合国家相关规范及湖南省农业农村厅相关文件的要求;建设数量完成年度建设任务,设项目编号规范且无错乱,与省市农产品产地冷藏保鲜设施建设项目管理系统录入的信息一致,无虚报冷链建设项目数量现象;项目资金管理符合相关政策和规定,无套取、截留、挪用冷链建设资金等违规使用资金行为,冷链建设资金使用情况按要求公示公开。
3、抽查验收定稿阶段:抽查验收初稿完成后,要与区县(市)农业农村相关部门、建设单位、施工单位等沟通,听取意见,并进行合理调整;由本项目验收负责人对抽查评估的初步成果进行检查、校对,再由本项目技术负责人审核批准;对抽查验收结论有分歧的,在出具抽查评估报告前,组织协调会,解决争议问题;最后验收组向常德市农业农村局市提交相关单位盖章确认的正式的抽查验收报告。
(四)农产品产地冷藏保鲜设施建设项目项目抽查验收方法及要求
1、委托第三方机构抽查验收(第三方机构至少要有二名冷链技术专家),按财政要求走政府采购电子卖场。
2、查验资料
按照国家、农业农村部办公厅、湖南省农业农村厅、湖南省财政厅等发布的农产品产地冷藏保鲜设施建设技术标准等相关文件要求、拟定抽查评估表格等对项目的项目申报及公示、项目申报及公示、施工监管、施工质量、建设数量及资金管理等进行全面查验。
3、验收实行“三签制”,验收组成员负责签字、区县市项目负责人签字,实施主体签字。
4、项目验收组应及时将验收进度、发现的问题以及遇到的难点随时通报给委托方并同意接受跟踪核查。
5、责任追究,对于不履行工作职责、不遵守职业道德、服务态度差、受投诉造成严重影响的,工作责任心不强、不按规章制度办事、因技术原因造成重大事故或引起投诉、索赔,造成严重后果的,利用职务之便弄虚作假、徇私舞弊或索、拿、卡、要,造成严重后果的,根据情节轻重,实行经济处罚、扣罚奖金或移交司法机关处理。
6、实地检查实施项目的工程质量
(1)查验施工单位资质和施工人员资格。
(2)查验隐蔽工程施工记录。
(3)查验工程验收单。
(4)查验材料、设备进出场及验收记录。
(5)工程外观质量复查。
7、使用设备情况
(1)设备是否正常使用、设备是否为全新设备。
(2)重点查验压缩机型号、功率、数量及品牌;冷风机型号、冷量、数量及品牌。
8、容积及制冷效果等
(1)净库容测量。
(2)通风库通风风量测量。
(3)预冷库预冷终止温度时长及空库降温时间测量。
(4)高温库空库降温及空库升温时间测量。
(5)低温库投产后降温及投产后升温时间测量。
(6)气调库空库降温及空库升温时间测量、气密性检查。
9、交付抽查验收报告
抽查的每个县要有一份验收报告,市有一份验收报告。报告中应包含对县市、实施主体的详细评价、不合格事项的处理意见、合理化建议等内容,并对冷链设施建设起到监督和促进作用。
注:请有意向符合条件的笫三方机构在2022年3月14日18时前向本单位提交询价单。
询价单位:常德市农业农村局
地 址:常德市武陵区人民路728号
联系人:张立文
电 话:0736-7872927
常德市农业农村局
2022年3月11日
附件:询价单.xlsx
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