作为湖南省卫生乡镇，长期以来，桃源县热市镇坚持党政“一把手”亲自抓、分管领导包片抓、村级队伍主要抓、号召群众一起抓的工作机制，本着实事求是、抓实见效、善作善成的工作精神，通过科学规划、汇聚资源、完善政策、强化措施、精心组织、重点示范、分类实施等工作方法，由政府统筹、村居执行、群众参与的形式齐力推进农村人居环境整治工作。

工作人员在清理河边垃圾

政府强力组织。该镇制定规划计划，年初镇村分别召开专题会议，对全年整治工作进行研究，制定规划，明确整治重点、分工、时限、标准等，确保整治有目标、有安排；划分联建网格，将镇机关所在村（居）划分为27个网格，由镇党委、政府主要负责人牵头抓总，其他班子成员分片包抓，机关干部和27个村（居）常设干部、保洁队全员参与，扎实做好镇政府驻地村的环境卫生综合整治；全面大力宣传，镇党委政府主要负责人逢会必讲人居环境整治、下乡必查人居环境整治、见群众必宣传人居环境整治，并要求各村（居）宣传栏上要分设农村人居环境整治专栏，在村内人群集中的屋场张贴宣传横幅、海报和标语，在村级微信群中要时常对清洁农户进行正面宣传，激发群众内生动力；科学检查评比，镇政府每季度对各村（居）进行一次全面明察与暗访，明察即在村委会对各村垃圾清运、协会运行、宣传情况进行检查，暗访则是采取“四不两直”方式前往村组与农户房前屋后进行现场检查，综合得出排名，之后根据季度检查情况开展一次人居环境专题研判会，对各村（居）关于人居环境整治做得优秀的方面会上进行经验分享，针对各村（居）不同人居环境问题“脉象”，提出了解决问题的诊断书，使各村（居）相互学习、相互促进，形成全镇人居环境整体提升的良性循环。

村居有效执行。各村（居）充分吸纳民意，在规划之初就注重听取群众意见，与群众一起制定规划、推进整治行动，发挥理事会等村民自治组织的作用，把门前屋后卫生清扫、柴草堆放、生产工具归置等“门前三包”纳入《村规民约》,引导村民以村规民约规范行为；各村（居）都成立了卫生协会，协会成员既是村内日常人居环境整治的榜样也是督促村内农户注重卫生的先锋，各协会通过农户上交的卫生费定期组织垃圾清运、道路清扫、卫生评比，形成正向循环致使协会运行良好；各村（居）在坚持每周至少一次“环境整治日”常态化整治的基础上，根据实际情况，确定每月一日为集中检查整治日，组织卫生协会相关人员，下到各组各户进行文明卫生户评比、清洁家庭“五星”评级，并于村级宣传栏与微信群内进行结果公示，并根据评比结果获得积分，村委会根据积分情况发放奖品。

群众积极参与。通过宣传、评比、奖惩等措施的长期影响，热市镇群众如今已经进一步认识到了人居环境卫生整治的重要性，提高了环境保护和健康生活的意识，绝大部分群众都会自觉打扫房前屋后、自家庭院、不乱倒生活垃圾污水、不乱堆柴草农具，对于村内的不文明现象自发的进行监督、批评与举报，并且还会主动关注每月与每季度评比结果。镇党委政府还会不定期举办如温泉河道整治、公路干道整治、星德山垃圾清理等人居环境志愿活动，通过由干部带领，群众参与的形式激发群众主人翁意识，形成齐抓共管、全力推动的协作机制。

创新工作机制。该镇安装摄像头，为彻底解决卫生死角难清理、个别农户乱扔垃圾的问题，温泉村两委经过多次研判，在卫生死角及公共垃圾箱附近安装了摄像头，并进行奖罚，有效解决了卫生死角和垃圾箱周边乱扔等问题；上门收集垃圾，热市镇属于丘陵地区，行政区面积198平方千米，个别村（居）地处偏僻，村子较大，为了方便群众，杜绝垃圾乱扔现象，这些村两委经过仔细探讨，创新上门收集垃圾服务，农户各自把家中垃圾装入编织袋中，保洁员定期上门进行收集，既方便了群众，也实现了村域环境卫生干净、整洁；垃圾分类，热市镇刘坪村支书经过自我学习，村两委充分讨论，率先在刘坪村推行了农村垃圾分类模式，积极对农村垃圾分类进行探索；杜绝一次性碗筷，龙家嘴村委会通过群众代表大会将办酒席不使用一次性碗筷写进了该村的《村规民约》，由红白理事会、卫生协会、监督委员会多方进行监督，让群众逐步养成了绿色环保的意识。