目前，全国沼气用户已达到4300万户，规模化沼气工程已发展到10万处。然而，随着城镇化的推进和牲畜养殖方式的变化，农村沼气建设面临着新情况，户用沼气使用率下降，一些沼气工程运行效果不佳，农村沼气工程亟须转型升级。

　　作为一项民生工程，户用沼气发展的关键点在哪里，联户沼气如何与循环农业相结合，大型沼气工程的产业化之路该如何走？日前，记者前往安徽阜阳市颍泉区、阜南县、临泉县和山东高青县等4个沼气大县（区）进行了调研――

　　户用沼气：服务体系期待投入

　　“啪”，沼气灶打开，蓝色的火焰舔着火舌，在不少庄户人眼里，烧饭效果不比液化气差，价格还实惠。俗话说，沼气池是“三分建、七分管”。如今，农村青壮年劳动力外出务工，部分沼气池闲置；一家一户分散养殖减少，导致发酵原料减少；留守人员科技意识差，配套服务跟不上。这些都成为制约户用沼气发展的问题。“能源办此前对全区87个沼气村的6143用户进行了普查。结果显示，正常使用的占52%，不正常使用的占13%，外出打工养护待用的占35%。”

　　安徽阜阳市颍泉区农村能源办主任袁永渊介绍，按照国家标准，“正常使用”是指南方地区每年使用8个月或北方每年使用6个月以上。颍泉区按每个沼气池每年20元的标准对1.2万个沼气池配套了24万元的管护费用，无偿为沼气户提供服务。经费来自财政部门的民生工程后续管护经费。在阜阳市各区县只有颍泉区列入了财政支持范畴。

　　在颍泉区民生工程建后管养综合服务队，记者翻开《农村沼气工程建后管养服务合同》，甲方为颍泉区农村能源办，乙方为颍泉区农村沼气服务站。农村沼气服务站站长王运利介绍，服务站在民政局注册，纳入政府购买服务指导目录，由民生工程建后管养综合服务队统一调度。

　　“我们为全区提供沼气建后管养服务，服务工持有职业资格证书。建立了户用沼气服务档案，每单都要填写《沼气维修登记表》。”颍泉区周棚镇沼气服务点工作人员杜兴恩说，接到区服务站转来的用户求助后，如无特殊原因必须24小时内赶到现场。他向记者展示了一张沼气服务卡，上面印有监督电话。对于沼气户更换零配件等都不收费。提到收入，杜兴恩说，除了每月500元的基础补贴以外，每接一个维修单，补贴10元。一个月下来，一般有1000元左右的收入。与颍泉区纳入民生工程后续管护项目不同，临泉县沼气服务站的运行既有公益性因素，也有市场化运作因素，这也是我国当下多数县市沼气服务体系的现状。

　　临泉县设有12个沼气服务点，每个服务点负责本辖区沼气维修管护，县财政对服务人员每月发放500元的生活补贴。姜以志是临泉县刘庙沼气服务站的站长，也是沼气施工队队长，负责着周边800个沼气池的后期管护。沼气站里配有管线、灶具、零配件等，还有一台沼气服务车，可以投料除渣等。让他高兴的是，在自己带动下，22岁的儿子姜大鹏也加入了服务站。

　　临泉县实行“谁建设、谁管护”。全县有7个施工队，每队15人，分别负责对应的乡镇沼气池的建设和维护。管护方面，除每月500元的补贴外，仅靠更换沼气配件和人工费挣一点利润。采访中，多位人士表示，沼气服务体系建设，要探索政府公益性和市场化运作并行。在一些地方，向沼气农户收费比较困难，完全市场化运作难以推进，因此有必要探索公益性路径，农户享受服务，政府买单。但由于地方财政投入有限，一些镇村级沼气服务网点设施较落后，队伍老化，多数是兼职，提供免费服务，仅靠更换沼气配件挣一点利润。因此，国家有必要加大沼气后续服务体系建设投入，扶持沼气服务网点有效运行，鼓励地方探索适合自身的模式。

　　联户沼气：种养结合才有出路

　　在临泉县谭棚镇，李伟的大禹长毛兔养殖家庭农场远近闻名。养殖场存栏有2000只长毛兔，兔粪足够60方沼气量的原料。几个月前，在国家项目补助下，李伟在离养殖场200米的地方建起了30方的沼气柜，向农户集中供气，解决了附近30多户的生活用能问题。目前，李伟的沼气工程没有向农户收费。他说：“沼气建设享受到了国家补贴，顺带解决了畜禽粪便污染问题，以后也不打算向乡亲们收费。”

　　“其实我们规划建设之初，也有担心：农户接不接受？沼气气压够不够？”临泉县能源办主任代继阳说，选点前到各村摸底，一是要有养殖业，这样沼气原料来源有着落；二是用户要相对集中连片，利于降低成本；三是道路要顺畅，便于前期建设和后期管护。去年，全县建设了10处养殖小区的配套沼气工程。冬季时，沼气气压表数值都在6以上。

　　针对过去布局分散、综合效益不好等问题，不少地方推动农村沼气向规模养殖场集中。山东高青县田镇街道的多位养殖大户告诉记者，联户沼气工程一定要充分发挥种植养殖大户的作用。一方面，大户具有原料丰富优势和资金配套实力，有利于解决原料和资金问题。另一方面，他们投资中小型沼气工程建设，除了通过供气获得收益，还能得到沼渣、沼液作为优质肥料，有利于提高沼气工程的综合利用率。高青县成家村全村153户，几个养殖大户共有400多头牛、500多头猪、月出栏1.2万只鸭。村里已计划购置沼气反应器一座，日产沼气不少于240立方米。为啥要建联户沼气？村党支部书记成象峰说：“户用沼气，8方的沼气池，每次投2方料，每方仅花35元。但我们测算，依托养殖小区的联户沼气效果比单户沼气好很多，每年可节省煤40吨，保护了林木资源，有效地减少环境污染。”

　　段家村逢军西瓜种植合作社有200多亩西瓜，合作社副理事长于春会说，合作社的瓜棚都采用成家村的沼液沼渣，一年可节省7万多元的化肥、农药钱。“今年以畜牧养殖小区为基础，以供气30户为基本单元，计划建设养殖小区集中供气沼气工程4处。”高青县农业局副局长杜作忠说，随着农村社区化、城乡环卫一体化的不断推进，沼气项目依然“朝气蓬勃”。农村沼气的发展趋势是通过沼气项目建设助推生态建设。联户沼气工程的建立使循环农业成为一种可能。阜南县方集镇大张湾村水产养殖协会占地1000多亩，包括存栏300头猪的养猪场，一个100方容量的沼气池，500亩鱼塘和300亩水稻。每年可产生沼气1.5万立方米、沼液1500立方米、沼渣2400立方米。据协会负责人介绍，沼气可供养殖场和周边20多户人家日常烧饭；沼渣可供300亩稻田作基肥；一部分沼液代替农药给水稻叶面喷施，起到施肥、灭虫的双重功效，剩余的大量沼液被引到鱼塘里，用于培水养鱼。这样就形成了“猪―沼―稻―鱼”的循环链。不但效益高，而且产出的水稻和鱼都是优质的绿色食品。

　　大型沼气：要补贴也要市场化

　　大型沼气工程是国家提出的产业发展方向。按照财政投入和补贴比例的不同，记者调查了3类沼气工程。来到阜南县皖粤禽业有限公司，首先映入眼帘的是3个高大的蓝色圆柱状建筑，这是1000立方米的沼气站。沼气站总投资约210万元，其中，中央财政补助150万元，省级和县级配套60万元，投资几乎来自各级财政投入。该公司常年有3万只鸡存栏，每只鸡每天可产生2至3两鸡粪。

　　在建沼气站之前，这些粪污很让负责人程永发发愁。如今，沼气站配备了80千瓦发电机组，每小时可消耗40至45方沼气，用于解决企业用电，并对余热进行回收利用。阜南县农村能源办主任高宇说，沼气站2013年建成运行，按最大量计算可供600至800户使用沼气，目前只有150多户。眼下，沼气站正在跟附近的集市、机关食堂等洽谈，以便沼气供应到更广的地方。此外，所产的沼肥可供周边1500多亩果园、菜地使用。

　　在山东高青县，依托大型标准化养殖基地，大地肉牛食品有限公司承担的沼气发电工程已经试运行。这是山东省17个碳交易项目之一，总投资约3000万元，年发电量可达700多万千瓦时，不但能解决养殖基地的用电问题，也可为周边村提供用电。该项目用玉米秸秆、沼渣喂牛，利用秸秆沼气、粪便沼气发电，每年可处理牛粪6万吨。公司沼气项目负责人芦立柱说，项目享受国家补贴的方式主要是对上网电价每度补贴0.1元至0.2元不等。

　　与以上两处大型沼气工程不同的是，纯商业化运作的安徽永志环能科技公司秸秆沼气试验站，这家沼气站暂没有获得财政支持。公司董事长代永志说，沼气站直接用秸秆作发酵原料，可产沼气800立方米，采用天然气管线运到附近的乡镇。沼气站采取企业化运作的方式，共投入200万元。为争取用户，公司采取激励的办法，前期的100户不收入户费，每立方米沼气收取1.2元，经测算用户规模达到300户即可保本运营。“沼气站地处粮食大市，不发愁秸秆的来源问题。目前，很多投资商都有接洽。我们希望能探索出个独特的盈利模式。”

　　“目前，沼气的市场竞争主要来自电、液化气间的竞争，后两者是居民生活主要选择的能源。液化气和电由于使用方便，进入市场较早，居民依赖程度高。生物燃气作为可再生能源，较电、液化气等能源，价格方面有着明显的优势，且安全卫生、使用方便。”阜阳市能源办相关负责人刘子标分析说，秸秆在收割时被粉碎直接还田，但其肥力远不如沼液沼渣。如今，秸秆气化工程可以实行以秸秆换用气，既能解决原料问题，又能减轻农户负担。

　　就在记者采访期间，农业部和国家发展改革委出台了《农村沼气工程转型升级工作方案》。为推动沼气工程向规模发展、综合利用、效益拉动的方向转型升级，国家对符合条件的规模化大型沼气工程予以投资补助。标准为每立方米沼气生产能力投资补助1500元，并鼓励各地利用地方资金开展中小型沼气工程、户用沼气、沼气服务体系建设。经济日报 乔金亮