12月16日上午，全市农村环境卫生三年集中整治汇报会在市委常委扩大会议室召开，会议主要总结三年来环境卫生整治工作，对下一段工作进行部署。市委副书记宋冬春、市政府副市长朱晓平、市政协副主席敖建斌、市政府副秘书长郑志鹏、市委农村部部长李百艳等出席会议。

会议认为，自2012年全市农村环境卫生集中整治三年行动开展以来，各级各有关部门以“五个没有”为总目标，扎实推进、通力合作，取得了明显成效，村容整洁的美丽乡村画卷正在逐步展现。一是农村环境明显改善。通过存量垃圾专项整治行动，农村长年存量垃圾彻底铲除，成片漂浮垃圾基本难见，散落垃圾、农业投入废弃物大量减少，农村大面保洁水平明显提升。二是农民卫生意识不断提高，100%的农户认为搞好农村环境卫生是一件切实为民的大好事，95%以上的农户知晓全市正在开展农村环境整治工作，70%以上农户清楚要实行垃圾分类处理，50%的农民自觉开展了垃圾分类减量、分户处理。三是长效机制逐步建立。目前全市形成了村民自治、分类减量、包保责任、宣传引导、考核监督、投入保障、表彰激励等七大机制，激活了力量，传导了压力，强化了保障，充分体现农民自主、自力、自治作用，形成了长效管护、常态管理的效果。

会议认为，市委农村工作部作为牵头协调部门，明确一名班子成员专抓此项工作，以垃圾无害化处理为重点推进农村环境卫生整治，承担了方案制订、工作调度、考核督查和部门协调等任务。为了解决垃圾出路难和经费缺口大的问题，市整治办经过深入调查研究，提出了分类减量、分户处理的前提下，各地可以根据本地实际情况选择合适的垃圾处理方式。目前，全市农村垃圾处理多种方案并存，大部分县市区实行距县城30公里以内实行城乡垃圾一体化处理、一般乡镇实行分类减量、焚烧或填埋处理，偏远地区自行处理的举措。为改善民生动员群从参与，全市新建农村环境卫生宣传橱窗6000多个，制作宣传20000多块，印发宣传资料400多万份。并广泛开展网络、电视等媒体宣传、动员机关干部入户宣传。为平衡推进农村环境卫生整治工作，全市全面建立市对县、县对乡（镇）、乡（镇）对村（组）、村（组）对农户的考核评比机制，用公布排名、奖优罚劣、约谈负责人等手段促进工作有效推进，极大调动了农民的参与热情。

朱晓平说，三年环境卫生整治工作，成效明显。在工作中探索出来的“户分类、村收集、乡转运、县处理”的新机制值得推广。这项工作不仅提高了农民环境卫生意识，还促进了农村精神文明建设发展。在下一步农村环境卫生整治工作中，必须坚持常抓不懈、扩大领域、提升水平、巩固成果。在下一阶段工作中，要注意建立四个机制，一是建立工作机制，部门牵头、县区（市）主动、乡村负责、农民主体，进一步明确工作职能。二是建立运行机制，村一级的保洁队伍、基础装备、使用资金等保障要到位，相关部门要加强协调。三是建立投入机制，整合涉农资金，加大“一事一议”投入，形成政府主导、农民参与、社会支持的局面。四是考评机制，要加大市级对区县市农村环境卫生整治的考评督导。

宋冬春强调，农村环境卫生整治工作是一件大事，也是一件难事，更是一项要长期坚持的工作。这三年的工作成绩斐然，可以用“成绩不小，劳苦功高”来形容。成绩不小，农村环境整治工作改变了全市18200平方公里脏乱的面貌，全方位改变了农民对环境卫生整治工作“满意度高，参与度低”的局面，农民自觉性提高。劳苦功高，农村环境卫生整治工作难度大，但是资金投入比较少，长效机制建立难。因为不同行政村自然、经济条件不同，使得农村环境卫生工作难上加难，但是大家仍然能在三年内取得如此成绩，实在是“劳苦功高”。下一步工作中要注意“问题不少，任重道远”，因为上一阶段农村环境卫生整治主要是依靠行政强制推行，下一阶段工作一旦放松，可能会出现反弹现象。虽然农村垃圾整治已有成效，但是整体环境卫生整治还有很长的路要走。他指出，在下一阶段工作中，农村环境卫生整治工作仍要下大力气抓，继续当前的工作模式把工作抓落实，抓到位。

会上，市委农村工作部副部长贺立新对全市农村环境卫生整治工作情况作了汇报。市农村环境卫生整治工作领导小组成员单位负责人对下一步农村环境卫生整治工作进行了讨论并作表态发言。