农民日报 万民

    日前，在江苏省连云港市浦南镇服务大厅内召开了一场别开生面的“会议”。被反映人、反映人、调查组以及旁听群众同聚一堂，对一起信访件进行公开处理。这种新颖、开放的工作模式不仅赢得了双方当事人的认同，也得到了旁听群众的盛赞……这是江苏连云港浦南镇以“群众满意、停访息诉”为目标，针对群众反映强烈的复杂、疑难信访问题开出的新“处方”。请群众参与让群众知情

    去年，镇纪委在调查富安村干部私设小金库、违规收取建房款时，邀请6名上访群众代表参与核查，增加案件查办的透明度，群众心中的“疙瘩”就此而解。

    坚持公开调查信访件，组织群众介入参与，如今在浦南已成为常态。该镇在信访件调查的每一个环节，都让第三方介入，监督调查全过程，得到群众认可，赢得群众信任，保证了调查核实的成效。截至目前，该镇群众代表参与调查的9起信访件，无一“回炉”。

    请群众听证让群众说话

    有理公开摆，是非大家议。近年来，为有效破解缠访、重复访和越级访等基层信访举报难题，浦南镇全面推行信访举报听证制度，给上访群众搭建起一个平等说话、化解矛盾的新平台，实现了疑难信访问题由“被动查办”向“主动处理”的转变。

    扩大听证会参与范围，细选听证代表并合理配置比例，是确保听证会质量的前提。镇党委、政府注重“吸收”人大代表、“五老”等有公信力的人员，法律工作者等熟悉法律法规的人员，信访人亲友、所在村组干部群众代表等关心信访件办理的人员全程参加。过程透明，程序公正，群众自然满意。

    请群众评价让群众满意

    对于那些查而复生、纠而复发的问题，该镇纪委向群众公开信访问题的调查处理情况，并组织群众对调查是否清楚、处理是否到位进行满意度测评，拓宽群众参与范围，聘请人大代表、信访群众代表进行评议，真正把群众评议过程转化为倾听民声、了解民意、集中民智的过程。

    通过引入群众监督机制，全镇纪检监察干部争相比技能、比作风、比业绩，争当为民解难的能手。

    “心钥”一招制胜，“良方”药到病除。浦南镇通过实行“三请三让”工作法，使大量信访举报问题在基层得到有效解决，搭起了干群“连心桥”，化解了干群之间的信任危机。