湖南日报10月26日讯（记者 肖军 黄巍 通讯员 宁志文 储永坤）10月22日，怀化市辰溪县柿溪乡溪口村党支部书记张贤祥来到乡便民服务中心大厅，为村里一位老人办理养老保险。他告诉记者：“乡便民中心啥事都能办，村便民服务代办点有专人跑腿办事，现在村民不出乡村就能办成事。”

    据了解，近年来，怀化市按照“三严三实”要求，积极探索便民服务新模式，推动农村基层组织由“管理型”向“服务型”转变，打通联系服务群众“最后一步路” 。走进该市靖州太阳坪乡便民服务中心，计生、国土等9个服务窗口分别在为群众办理服务事项。太阳坪村村民吴兰芝告诉记者，她把户口从云南迁回原籍，一个星期就办好了。去年来，怀化市共投入1.19亿元，新建乡镇便民服务中心199个。并将县级51项与群众息息相关的事权，下放到乡镇便民服务中心集中办理。还对全市1037个基层活动场所进行了升级改造，每个村建立了便民服务站或便民服务代办点，并为孤寡、伤残、五保户等特殊困难群众提供上门服务。

    怀化市还增加乡村两级运转保障经费。全市村均运转经费由2013年的5万元增加到今年的8.3万元，并给每个村新增1万元服务群众的专项经费。乡镇干部人均办公经费由2013年的0.3万元增加到今年的1.7万元，增强了乡镇干部服务群众的能力。

    同时，怀化市大力开展“三联七到户”活动，推动乡镇干部下沉联村、联组、联农户，全面做到民生政策宣传到户、经济信息送达到户、生产发展指导到户、计生工作服务到户、贫困对象帮扶到户、问题处理反馈到户、安全稳定落实到户。去年来，全市1.2万余名党员干部共走访群众64.3万余户，解决各类问题和困难7.8万余个。