湖南日报11月8日讯（记者 白培生 李秉钧 通讯员 张前宝 朱桥）桂东县积极创新机制，推进乡镇区划调整，按照“小乡并入大镇，穷乡并入富镇”的方式，构筑布局合理的新型城镇体系。11月7日，在衡阳市召开的全省乡镇区划调整改革工作交流会上，桂东县作了典型发言，介绍了推进乡镇区划调整改革的经验做法。

    桂东将乡镇区划调整改革作为推进精准扶贫和民生改善的重大机遇来抓，成立了专门工作机构，制定和出台了乡镇区划调整改革工作方案和乡镇区划调整改革工作流程图等。同时，编印宣传手册，在县电视台、户外电子显示屏、新闻网、手机报等媒体开辟政策宣传专栏。每一名党员干部都有固定的联系点和联系户，实现党员、干部参与的全覆盖；每个村、每个村民小组都有党员干部联系，实现群众知晓的全覆盖。该县广开渠道倾听民意，通过发放征求意见函和调查问卷、召开座谈会、设置信访接待窗口等方式，共征求群众意见和建议1500余条。

    该县创造性地把乡镇区划调整与精准扶贫、新型城镇化、“十三五”规划和机构改革、同步换届等工作相结合，立足当地实际，把产业相同、地缘相近的乡镇、村组进行合并；将部分边远乡镇和村组统筹纳入“易地扶贫搬迁规划”，扩大中心城镇的规模。 目前已筛选规划了33个安置点，拟对生产生活环境恶劣的1703户5156人采取易地扶贫搬迁安置。并按照“小乡并大镇，穷乡并富镇”的方式，将乡镇行政区划调整改革与“十三五”规划编制工作同步谋划，推进合并乡镇的城乡一体化进程。

    桂东还创新实施提前退休一批、改任非领导职务一批、晋升职级且退出职务一批、就地安排一批、交流使用一批、到村任职一批、精准扶贫安排一批的干部安排，推进乡镇区划调整改革稳步有序开展。该县已明确将15个乡镇撤并为11个，将145个村（居委会除外）撤并为100个左右，力争今年11月底前完成乡镇撤并工作、明年6月底前完成建制村撤并工作。