“微权力”清单 管住村干部
人民日报来宾12月9日电 (庞革平、罗侠)张冠厂在广西来宾市武宣县通挽镇尚满村担任党总支部书记有些年头了,虽然职位不大,但也是个手握实权的村干部。不过,今年以来,张家不再像过去那么热闹了,因为村民来走关系的少了。村民张桂记说:“有了‘微权力’清单,大家了解了村干部的权力和责任,办事都按程序走了。”
这是来宾市创新推行“微权力”清单管理后带来的新变化。今年7月,该市以武宣县为试点,制定实施《村级干部“微权力”清单管理办法》。“公开透明地厘清了村干部的权力边界,群众对办理事项走到哪一步都‘看得见’‘摸得清’。”来宾市委常委、纪委书记吕洪安说,村干部行使权力有据可依、有章可循,有效避免了不作为、刁难群众、贪污等“苍蝇式”腐败和“优亲厚友”不公现象。
在通挽镇,村民人手一份“微权力”清单管理办法宣传册,上面注明了“微权力”清单涵盖的三资管理、工程项目、物资采购等六大类工作,每一类又细化分解为30项“微权力”,每一项都明确界定范围和操作流程。“‘微权力’清单在农村推进党风廉政建设方面,特别是预防腐败方面起到了重要的作用。”武宣县委常委、纪委书记肖修建说。
“微权力”清单也促进了监督的常态化。在对村干部的监督上,来宾市推动建立村务监督委员会,充分运用列席监督、决策监督等方式,加强对村两委工作的监督。此外,办理城乡低保、农村危房改造等事项时,除了村委干部入户调查,还要召开村民代表大会,申请户要上台“演讲”说明理由,接受大会评议。
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