近日，记者行走在芦荻山乡，处处可见绿树红花，白墙黛瓦。村民们说，农村事业的蓬勃发展，靠的是该乡选拔培养了一批干事创业有思路、服务群众有感情、廉洁公道有口碑的村干部。

  “如今这里乡村面貌蝶变重生，干部能力素质提升，工作推进力整体增强，这些喜人变化得益于乡党委、政府探索出了一条农村干部队伍建设新路子，找到了村干部管理的有效办法和措施，充分调动了村干部的积极性、主动性，为全乡社会经济发展提供了强有力的保证。”乡党委书记李进快人快语。

  择优配强：多渠道选好“领头雁”

  群雁高飞头雁领。该乡按照选拔“服务能力强、带富能力强”带头人的要求，积极创新培养选拔机制，不拘一格择优选人。

   一是优化年龄结构。该乡出台的《乡级干部管理办法》规定：凡换届当年男满60周岁、女满55周岁，则不再作为新的候选人提名。去年换届时就有2名到龄支部书记主动让贤，7名一般村干部退职。目前，现任的95名村干部中基本保证了中青年干部在队伍中的主体地位。二是大胆启用新人能人。注重从农村致富能手、创业能人中培养选拔村干部。罗家岗村党总支书记罗功文不但自己承包200多亩水面发展特种养殖，还带领群众共同致富，村内的蔬菜种植、渔业养殖、糍粑加工等致富路子风生水起，在短短的几年时间里，村民人均收入增加到现在的11000多元。三是下派干部督促后进。选派思想素质高、业务能力强、有创新精神的乡机关班子成员、站所长到后进村任总支书记，帮助理清发展思路、规范财务管理、开展党内活动。

  激发活力：全方位养好“领头雁”

  关爱保障是激发村居干部工作热情的原动力。该乡坚持以人为本，注重人文关怀，建立健全了报酬待遇、社会保障、组织关爱“三位一体”的激励保障机制，真正让村干部享受到“收入有保障、干好有希望、退后有所养”的待遇，使该乡的村级干部队伍焕发出前所未有的朝气活力，真正全心全意扑在为民服务的事业上。

  该乡加大对村干部养老保险的投入力度，在区里社保补助之外，乡财政每年拿出12万元，对村干部养老保险每人每年给予1200元的参保补贴，目前全乡95名村干部全部办理了养老保险。对届满离任村干部，在区委的补贴之外，按其任职年限、职务层次相应给予1000至3000元不等的一次性离任补贴。

  同时，该乡还推行离任慰问制度、关心关爱制度、政治保障制度等，让村居干部在职安心、工作舒心、离任放心。

  规范行为：严制度管好“领头雁”

  近几年来，该乡通过建章立制，将创新科学的考核评价机制作为规范干部管理的关键举措，切实做到了用制度管权、用制度管人、用制度管事。

   一是建立绩效考核机制。年初，该乡制定《村干部绩效考评办法》，对村干部采取党员评议、村民代表评议、各线口评分的办法综合考核，按优秀、合格、基本合格、不合格4个等次给予绩效奖惩。并推行了村干部的值班坐班制和首接首办制，每天都有一名村干部坐班，每周必须坚持一天集中办公议事。二是建立监督监管机制。积极推进村务村民自治，坚持“四议两公开”、村级重大事务民主报告制度，全面实施“村账乡管”，建立廉政义务监督员制度，聘请遵纪守法、公道正派、为人正直、德高望重的老党员为基层党风廉政建设义务监督员。村委会还实行每季度一次村务公开，让村民们对村干部进行监督和评价。