湖南日报记者 戴勤 蒋剑平

通讯员 周剑锋 陈程

3月14日，在隆回县委常委、组织部部长唐前启等人指导监督下，该县三阁司镇合心村、石岭村两个试点村顺利完成了村党支部换届选举，村级换届取得“开门红”。唐前启说：“村级换届顺利进行，得益于责任压得紧、压得实。”

为做好新一轮合乡并村改革后第一次村级换届选举，邵阳市把压紧压实责任摆在突出位置，一级抓一级、层层抓落实，推行县（市、区）委书记、组织部长“履职日志一日一报”的新举措，让各地村级换届选举工作主要责任人深感责任重大，压力大带来动力足。

肩头有压力，心中有动力

为了选优配强村级班子、夯实基层基础，今年2月，邵阳市成立了以市委书记为组长的村级换届工作领导小组，并组成12个督查指导组，对全市12个县（市、区）村级换届选举工作进行全程指导。县、乡两级成立相应机构，确保整个村级换届工作指导督导全覆盖、无缝隙。

在此基础上，邵阳市实行市委常委联系各县（市、区）制，点对点进行指导。同时，明确县（市、区）委书记是村级换届选举工作第一责任人，乡镇（街道）党（工）委书记是直接责任人。要求县（市、区）委书记靠前指挥，督促有关部门抓好换届选举工作；乡镇（街道）党（工）委书记具体抓好换届选举各项任务落实。还实施县级领导包乡镇（街道）、乡镇（街道）干部包村（社区）制。

有了制度，关键在落实。邵阳市换届领导小组办公室编印了“党委书记、组织部长抓村级换届选举工作日志”，明确了县（市、区）委书记抓村级换届选举工作的5条职责、县（市、区）委组织部长8条职责以及乡镇（街道）党（工）委书记10条职责。

“推行履职日志新举措，就是要进一步压紧压实责任，让村级换届工作主要责任人肩头有压力、心中有动力。”邵阳市委常委、组织部部长王昌义说。

一天一报告，开局显成效

邵阳市换届领导小组办公室还对各县（市、区）村级换届工作实行一天一调度，各县（市、区）每天下午5时前向该办汇报工作进展情况，特别要求各县（市、区）委书记、组织部长对村级换届工作履职日志一天一报告。该办综合全市情况，每天向市委书记龚文密、组织部部长王昌义、纪委书记邓广雁汇报。

“3月8日，召开县委常委会专题研究村级换届；3月9日，对指导组、风气组进行培训；3月10日，召开全县村级换届工作会议……”翻开隆回县委书记马健强的“日志”，上面表格填得满满当当，每天开展的具体工作一目了然。

县（市、区）委书记、组织部长“履职日志一日一报”推行后，为邵阳市村级换届工作注入了强大动力，成效显著。新邵县委常委、组织部部长曾志红介绍，县里倒排了村级换届时间表，每天有明确的工作任务。还编印了“换届选举工作流程”，发放到全县每个村级党组织，形成可操作、可复制、可借鉴的工作模式。该县由原来3个村合并而成的寸石镇武桥村，在3月13日村党支部换届选举中，村党支部书记、副书记及4名委员候选人全部高票当选，平均得票率达90%以上。

扭紧了“责任”这个“牛鼻子”，邵阳市村级换届工作扎实顺利推进。至3月16日，该市已有新邵县寸石镇武桥村等27个试点村完成了党组织换届选举，组织提名的候选人100%当选，没有发生一起违纪案件与群众上访事件。