曹辉 彭婷 赵玲 周达略

“全区所辖9个街道办事处的16个村、45个社区党组织设置调整优化为6个党委、33个党总支、22个党支部。3月13至15日，60个村（社区）召开换届选举党员大会、1个社区召开党员代表大会，共选举产生291名新一届村（社区）党组织班子成员。”这是湘潭市岳塘区在村（社区）党组织换届工作中交出的一份令人满意的“成绩单”。这个成绩，不仅顺应了民意，实现了组织意图，还成为了全省第一个完成村级党组织换届的县（市）区。

3月18日，笔者来到岳塘区，探寻这份“成绩单”背后的“高分秘籍”。

 “秘籍”一：领导责任肩上扛

全省村（居）“两委”换届选举工作视频会议和全市推进会后，区委共召开3次专题会议研究部署换届工作，2月下旬正式启动。同一时间，成立了换届选举领导小组，由区委书记胡海军担任组长。同时，建立了区委常委和区政府分管领导联系点制度，并派出9个督导组、18名督导员，16名驻村指导员，对换届选举全过程进行监督、指导和把关。

在换届选举工作中，区委书记、街道党工委书记是第一责任人和直接责任人。换届期间，胡海军多次召集区级领导和街道党工委书记召开调度会，明确要求、强调纪律，研究解决工作中的突出问题。联点区级领导也到各自联系的街道督查指导80多人次，参加村（社区）选举大会50余场次。各街道党工委则采取联点包干的方式，由联点领导与村（社区）干部逐一开展交心谈心，了解思想动态，为换届选举打牢思想基础。

“秘籍”二：培训宣传氛围浓

 “尊重选民意愿 保障选民权利”、“珍惜民主权利 投好神圣一票”、“加强党的领导 搞好换届选举” ……连日来，笔者行走在岳塘区的各个村和社区，随处可见十分醒目的横幅和标语，换届选举工作氛围浓厚、深入人心。这便是岳塘区圆满完成村级组织换届选举的第二大“秘籍”。

区、街道、村（社区）三级层层进行动员、级级组织培训、全面开展宣传。通过召开动员会议、走访座谈、发放宣传资料等多种形式，大力宣传党章党规、法律法规、让村（居）“两委”换届选举的重大意义入脑入心。据统计，在换届选举期间，共有400余人参加了业务培训班。各级召开动员部署会议80余场次，张贴宣传标语1000多份，悬挂宣传横幅200多条，张贴换届纪律宣传挂图800多张，充分调动了党员群众参与的积极性，党员、群众代表参会率高达90%以上。

3月15日上午，岳塘区宝塔街道阳光社区党支部委员选举大会现场，一位80多岁的老党员坐着轮椅来参加投票，感动了现场所有人。

今年83岁的王润斌老人是湘潭电厂退休职工，是一名有着40年党龄的老党员。他身患多种疾病，已中风瘫痪多年，平常大多数时间都只能在床上度过，听说党支部要进行换届选举工作，王老早就跟家人说要参加。他说，这是党员组织生活中的大事，每个党员都要以身作则，认真履行自己的责任与义务，选举出令人满意的新一届支部领导班子。但家人考虑他身体不便，不敢答应，老人却很倔强：“我只要还有一口气在，就是抬着我，我也要参加投票。”

 “秘籍”三：纪律规矩挺在前

 “街道党工委书记作为各个街道的‘班长’，要切实履行职责，以铁一般的纪律和规矩抓好换届选举，确保风清气正。”这是2月24日，胡海军在街道区划调整后，与新上任的9名街道党工委书记在集体谈话中所说的一句话。

在换届选举工作中，岳塘区坚持教育在先、警示在先、预防在先。区委与街道党工委书记进行集体谈话，强调严守纪律要求；街道党工委与各候选人进行集体谈话，签订换届纪律承诺书并公示。换届结束后，联点区领导或街道党工委主要负责人第一时间对新一届党组织成员进行集体谈话，并及时与落选的差额人选谈心谈话。  

同时，岳塘区还充分利用起了社会监督与巡回督查两个“利剑”。通过“12380”监督专线、廉洁岳塘微信公众平台等，及时公开举报电话、电子邮箱，在街道、村（社区）显要位置设立举报箱，方便群众监督举报；实行专人值班制度，具体负责来电、来信收集和网络舆情监控，确保举报渠道畅通。区换届风气监督组还派出5个小组深入村、社区开展明察暗访，对个别重点、选情复杂的村，派驻工作小组全程督查指导。在换届过程中，以“零容忍”的态度查处换届违法违纪行为，确保换届风清气正。