立足产业脱贫 助推乡村振兴
合兴村位于安乡县官垱镇的西南角,辖25个村民小组、746户、常住人口2578人,属省级贫困村。该村基本农田面积4125亩,其中原有精养鱼池850亩、果木林地800亩。合兴村沿线有荆八公路(省道S228)经过,交通极为便利。广兴渠与西水东调渠纵横交错,排灌自如,旱涝保收。近年来,合兴村积极践行县委、县政府“产业立县”“旅游兴县”的发展战略,推动农业供给侧结构性改革,结合本地资源优势,创新发展思路,科学规划,高标准建设了集生态、观光、休闲于一体的“荷田+”产业脱贫致富路,同时有力推动了乡村振兴。现将“合兴”经验总结如下:
一、党建统领磁场强
合兴村充分发挥“支部堡垒、党员示范、群众主体”作用,全力发展生态农业产业,大力改善生产生活条件,强力推行村民自治。主要在四个方面彰显了党建统领的磁场强大力量。一是强在发动带村民自力更生脱贫。该村是典型的省级贫困村,2014年建档立卡216户、764人,现已脱贫434人,2018年计划脱贫304人。该村力量薄弱、资金短缺,村支两委没有“等、靠、要”,而是广泛听取村民意见,深度调研、创新思维,开辟出5条村级筹措资金的渠道用于脱贫攻坚。即争取县直部门对口支援一部分、盘活村级集体资产变现一部分、化缘整合本地社会力量扶助一部分、发动农户出工出劳自筹折合一部分、实行生产或建设物资集中统购节省一部分。二是强在发动带领村民产业脱贫。该村村支两委探索出资金出路后,再集中精力突破产业瓶颈。该村是个有着悠久粮棉油种植历史的村庄,在全村两名能人大户以及引进老板的带动下,党群一致决定确定“荷田+”这一模式成为全村的主打新模式。三是强在发动带领村民自建家乡。以美丽乡村建设为契机,启动相配套的美丽乡村示范村建设系统工程如“三整治”工程、空心房拆除工程、绿化配套工程等。在路改、水改、绿化等方面均进行建设,村到户路的绿化率达到100%,村内主干道绿化率达到95%,水渠修建生态拦截沟3300米,基础设施建设全面改造完成。安全饮用水、电网到户率、网络覆盖率、有限电视入户率均达到100%。四是强在发动带领村民自我治理。建立村级村规民约,常年开展移风易俗、文明赈酒、文明节气活动等。现在,用支部书记的话说:“老百姓听我的话,老百姓愿意跟着支部走,跟着走,老百姓高兴”。
二、土地流转效率高
抢抓土地流转大趋势,该村率先作为、多方合力,激活资源。2017年3月底至4月初不到半个月的时间,以“合兴式”新速度发展流转2300余亩。土地流转工作之初,极少数村民不理解、不支持的事情时有发生,但是该村注重工作方式方法,逐个突破难点,打破了全县土地流转的新纪录。主要做法是:一是村干部带头流转。村干部作为村里的“主心骨”,在这样的环境下,敢于走在群众的前面,充分体现了该村的干部敢作为、真作为的作风,几名村干部毫无犹豫把自己田地全部流转出来。二是党员带头流转。该村95名党员带头响应村党委的号召,发挥党员的先锋模范作用,率先流转土地516亩。三是大户带头流转。村里8个种养大户积极响应村支委的决定,并自发组织成立“稻田+”生态种养专业合作社,采用“公司+农户”的形式运作模式,将支部的组织领导、政策引导、发动群众优势与合作社的技术、信息有机结合,服务“荷田+”产业发展。四是贫困户优先流转。216个贫困户除五保户外的201户土地优先流转了,共1100亩。五是个别“钉子户”逐个击破流转。对于村里的“钉子户”,村干部逐个走访,做思想工作承诺,在劳务就业、改善民居等方面予以倾斜,有针对性的对于土地流转“钉子户”实行各个击破,这个小的特殊群体满意度迅速提高。截至目前,该村土地流转率99.2%,基本实现了整村流转。
三、招商引资力度大
按照只有产业才能真正支撑群众走出一条致富的路子,村支两委多方拜访,集中力量招商引资,成功引进金谷年丰、润农、鸿鑫、兴农等公司加盟,以“公司+基地+农户”模式进行股权合作,鼓励农户入股合作社,共同致富。注册“金谷年丰”、“芸薹苑”、“百莲园”等多个农产品商标,做大品牌效应。一是水田先引。流转土地发展“荷田+”产业2300亩、“ 稻田+”产业500亩、并规划建设百亩生态采摘果园等。二是旱地后引。引进润农公司投资项目,建设“ 蔬菜+”产业1202亩。三是再建仓储。目前,价值200多万元的冻库已落座合兴村,并将很快投入使用。安乡金谷年丰农贸有限责任公司建有3万吨粮食仓储基地、日烘干能力达300吨稻谷,是安乡目前最大粮食产后服务中心。安乡县兴农生态农业发展有限责任公司创办的湘莲加工厂,倾力打造自有品牌系列绿色生态产品。现在,该村2年内共引进4家新型经营主体、投资5000多万元,为该村脱贫攻坚注入了强大动力。
四、产业模式特色足
目前,合兴村顺应大气候、大趋势,切实抓好土地流转,找准定位、抓好特色、突出亮点,三产融合壮大产业模式,多种路径增加农业附加值。共建立三种产业模式,“荷田+”模式、“蔬菜+”模式,“农业+旅旅”模式。一是“荷田+”模式。截至2018年4月,“荷田+”产业规模面积已达2470余亩,并已配套建成“荷田+虾”养殖高标准养殖池共98个。发展了“荷田+鳅”“荷田+蛙”等混合养殖,提高了土地和水资源利用率,打开生态致富的新路子,有效地保护生态环境,实现“一水两用,一田两收”的生态与经济效益双赢的新典范。二是“蔬菜+”模式。到目前为止,该村蔬菜产业已成规模,主打生态种植,形成了千亩蔬菜园;三是“农业+旅旅”模式。抓住“生态休闲旅游”的发展机遇,全面推动“荷田+”、有机蔬菜业、休闲体验乡村游三大产业蓬勃发展,全力打造集休闲、观光、体验、娱乐为一体的生态旅游基地。利用夏季“荷花节”“音乐节”“烧烤节”等节会聚力推介,打响名气,带动休闲旅游致富路。2017年夏季荷花节开幕式当天接待游客8000人,2017年荷花节户外露营季活动,开幕当天接待游客6000人。
五、利益联结机制稳
推广“荷田+”“蔬菜+”产业模式带动农民致富路以来,同步实现了新型农业经营主体、村集体、农民三方共赢的局面。一是保障了新型农业经营主体的利益。合兴村“荷田+”产业增收明显,所种荷花品种为太空莲,以收获莲蓬为主。产量一般为亩产300斤~400斤,按平均市场价9元/斤计算,经济效益可达2300元~2400元/亩,纯收入为1300元/亩。同时套种泥鳅,龙虾,预计每亩纯收益达2000元/亩以上,相比传统荷田水养模式,每亩新增收入在1000以上,其中“莲+鳅”生态种养模式的效益最高。二是保障了村集体经济利益。仅2017年村集体土地450亩初期入股分红10万元。新型农村经营主体流转土地付给村集体一定的协助管理费,每亩价格20元,年收益7万元。两项合计村集体经济当年新增17万元。三是保障了农民的利益。农民的利益联结机制主要是从土地租金、务工收入、入股分红等几个方面来组成。土地流转费500元/亩,包含耕地地力综合补贴费;一个男劳力在企业务工工资为100元/人/天,女劳力在企业务工工资为80元/人/天,一对夫妻一年的务工工资大约2.7万元(按150天/年计算)。
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