安乡县大力推进人居环境整治
今年以来,安乡县按照市委统一部署,紧扣“一拆二改三清四化”工作,从健全体制机制入手,全县上下齐动员,全力推进人居环境建设,各项工作顺利推进。
一、强化组织领导,凝聚强大推力。坚持党政“一把手”亲自部署、亲自调度,多名县领导、多部门单位协调推进。一是坚持主要领导调度抓总。全县人居环境整治由县委书记、县长亲自指挥调度;两个示范片(安康乡村振兴示范片、黄山头镇人居环境整治试点镇)成立了县委书记、县长为组长的领导小组,集中力量打造。3月8日,县委书记在全县农业农村工作重点部署了人居环境整治工作。2月28日,县委书记在黄山头镇召开了现场调度会,重点解决后盾单位和项目等难题。二是坚持县级领导联点负责。示范片的重点村都派驻工作组,每个村由一名县领导牵头负责;其他乡镇的11个示范村每个村都由一名县领导联点牵头;村庄规划、“空心房”整治、改厕改圈、“三清”四个专项组均由相关县级领导担任组长。三是坚持乡镇部门协同推进。乡镇党委书记亲乡镇人居整治工作第一责任人,安康乡、黄山头镇的党委书记分别对两个示范片负责;两个示范片的重点村和其他乡镇的11个示范村都安排了后盾单位,后盾单位“一把手”负责帮扶资金与项目的落实。四是坚持方案规划指导引领。经过县振兴办实地调研、科学规划,再经过分管副县长和县委副书记亲自把关,先后出台了《安乡县人居环境整治三年行动方案》、《安乡县2019年村庄清洁行动方案》、《安康示范片2019年建设方案》和《黄山头镇人居环境整治试点实施方案》。系列方案成为该县2019年人居环境整治的行动指南和执行标准。
二、建立机制标准,夯实保障基础。为了让人居环境整治工作有序推进、有章可循、干出成效,该县全方位考虑建立健全推进机制和工作标准。一是财政直接投入机制。县财政每年在两个示范片投入不少于500万元,在废品回收方面每年投入200万元用于低廉废品和有毒有害废品回收,每年投入500万元用于先进村评选。二是后盾单位帮扶机制。每个乡镇还安排了不少于20个后盾单位进行帮扶,确保示范片按照市委一流标准打造。11个示范村每村安排一个后盾单位,每村每年帮扶不少于50万,一帮三年。三是环境整治推进机制。从农户垃圾分类处理到干部分片负责,再到村级和农户优劣评选,围绕环境整治各个环节建立了八大运行机制,确保垃圾分类回收到位,干部责任到位,考核奖惩到位,大面卫生整治到位。四是出台系列整治标准。出台了《美丽庭院标准》《田园清洁标准》和《沟渠清洁标准》,保障了人居环境整治工作高标准推进。
三、坚持点面结合,打造亮点工作。一是大面上营造浓厚整治氛围。该县将3月份确定为人居环境整治宣传月,按照统一的格式、统一的标语全县各村都制作了3块高标准的宣传牌。同时各村还通过广播会、宣传栏、微信群宣传环境整治方案、知识、措施和成效等。各乡镇评选了“十佳村”“十佳组”“十佳农户”和“十差村”“十差组”“十差农户”,不断提升群众的荣辱感和参与感。通过宣传和评选,全县农村营造了良好的人居环境整治氛围。二是11个示范村全面推广“礼阳垸模式”。我县礼阳垸村的环境整治模式受到了上级媒体的关注,并在《新华网》和《常德日报》上进行报道。我县在11个示范村人居环境建设上重点推广“礼阳垸模式”,目前全县各乡镇已经组织村支部书记到礼阳垸进行了学习,11个示范村已经启动了“礼阳垸模式”建设。三是全力推进两个示范片建设。安康示范片以“生态水乡、绿色安康”为建设主题,重点打造了四个特殊村—仙桃乡村旅游特色村、安兴产业富民特色村、向阳人居环境特色村、北河口码头文明社区。其中仙桃村正积极申报AAA级旅游风景区,安兴村菜薹种植面积达到了12000亩,向阳村打造了“鲸沙”公路宜居带,北河口码头建设已全面提质。黄山头镇“魏晋特色镇、秀美黄山头”为建设主题,重点打造黄安公路、万米渠、环山公路三条风景走廊和丁福乡贤文化村、界沟文化振兴社区、双福美丽庭院村、边贸特色口子集镇。
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