□本报记者 罗远文

    西洞庭管理区的历史，可谓是一部融合的历史。

    管理区成立伊始，员工是来自四面八方的精英，技术是常德的示范基地，产业是常德发展的象征……当然，伴随着历史前进的步伐，她的区域位置、规模大小也制约着发展业态，经历着不断向上的正弦曲线式的摆动，有过高峰，有过低谷。

    也许有人认为，西洞庭管理区的国有土地属性、较为富裕的“农民”大军，更加适合融合发展。其实不然，只要你走进西洞庭管理区农村，传统平房仍然唱着主角，与全市各地农村楼房矗立形成强烈反差。究其根本，一是移民文化使然，外表不怎么样，内部装饰却很不一般；二是大家手里有钱，购房大多选择具有一切城市特征的管理区所在地；三是农村居住者绝大多数是固守家园的老年人。

    西洞庭管理区乡村振兴示范片区包括祝丰镇毡帽湖村、涂家湖村和彭家洲村。

    实施乡村振兴战略，西洞庭管理区向深度融合挺进，走的是高位策动、顶层设计之路。

    浙江大学的精英团队编制了《西洞庭管理区全域美丽乡村规划设计》，明确了一主一副三组团、一轴两带三区块、三湖四河十景点的空间结构布局。

    怎么把规划一步步落地，西洞庭管理区明确了十大重点，分别是脱贫攻坚、资源回收和管理、人居环境整治、乡风文明、基层党建、规范村民建房、养殖污染治理、村级服务平台建设、扫黑除恶、产业发展。

    为此，西洞庭管理区今年安排了财政预算1000万元。

    按照《西洞庭管理区乡村振兴战略实施方案》（西发〔2019〕1号），产业振兴要唱主角。主要围绕优质水稻、高效果蔬、健康水产三大产业，优化产业机构，打造农业品牌，夯实基础设施，从而形成出产优质农产品、加工优质农产品（主要是柑橘罐头、朝鲜蓟系列产品）和乡村旅游齐头并进格局，推进一二三产业融合发展。

    毡帽湖村依托1500亩水产健康养殖示范基地，打造高标准的休闲垂钓娱乐中心，新建大棚蔬菜基地500亩，总面积达到1000亩。

    涂家湖村以隆平高科为支撑，新建优质稻（隆晶优570）基地2000亩。

    彭家洲村以汇美农业为龙头，新建朝鲜蓟标准示范基地1000亩；推进常德家家红现代农业产业园建设，新建生态柑橘示范基地3300亩。

    4月上旬，记者踏访西洞庭管理区，一座座塑料大棚蔬菜正在成长，一丘丘稻田正在翻耕，一株株橘树正在移栽，一朵朵朝鲜蓟花儿含苞待放……所有这一切，标志着西洞庭管理区乡村振兴战略正在稳步实施。

    与此相得益彰，乡村振兴第一仗——农村人居环境整治，更是初见成效。以省道S205沿线为例，那些乱搭乱建的棚屋，已经拆除干净。统计资料显示：今年以来，西洞庭管理区61家规模以下养殖场全部退出；建成5座微动力污水处理站；清淤沟渠50公里，绿化主干沟渠6.8公里；拆除违章建筑173户、9300多平方米，清运存量垃圾850吨……

    开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动；开展寻找最美乡村教师、医生等活动，形成良好的文明氛围；推进“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”活动，制定管理办法，建立全区网格志愿服务队伍；开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

    乡村振兴，重在发挥基层干部群众主体作用。西洞庭管理区实施村（社区）“123”后备人才培养计划，到2020年，每个村（社区）至少动态储备1名村（社区）党组织书记、2名村（社区）干部后备人选和3名入党积极分子。建立健全村务监督委员会、村民议事会、村民理事会、村民监事会，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。