临澧县停弦渡镇福船村探路乡村振兴纪实
一条平坦的水泥路,环绕着田野蜿蜒向前。山脚下连片的黄桃地里,10多位村民正忙着除草、松土。
棵棵黄桃树绿意盎然、摇曳生姿,如同一座“绿色银行”。“土地入股、加入合作社后,村民在这里打工,工资分红一起拿。”临澧县停弦渡镇福船村党总支书记方业驰介绍。
“近年来年轻村民大多外出务工,土地种植管理面临难题,要带领群众走出一条致富路,党支部必须要发挥核心作用。”谈到土地入股、成立合作社的初衷,方业驰表示。在维护土地所有权、稳定承包权的前提下,村党支部组建了“福船村农民土地入股经营合作社”,引导村民将自家的土地统一流转到合作社,合作社进行统一规划、统一管理、统一经营。
在2018年年初召开的支村两委扩大会上,“福船村农民土地入股经营合作社”的组建得到了全体参会人员的赞同和支持。于是,方业驰趁热打铁,发动全体村民围绕“乡村振兴,我们怎么办”展开大讨论,集思广益,统一思想,形成共识。
有思路,更要拿出行动。“村干部和党员率先带头,党员组长带头将土地流转到合作社,带头参加合作社组织的劳动。村里的‘党员集中活动日’活动更是直接开展到田间地头,将学习与生产紧密结合。”回忆起当时的工作,方业驰一脸满足。
目前,该村在地理位置相对优越的四组、五组先行先试,村民在党员组长的带领下,52户、199人均将自己的土地流转到了村党支部领办的合作社,流转率达100%。
近些年来,为推进农村产业发展,让村民共享发展红利,不少地方推行公司、大户承包土地的模式,这种模式下,如果经营良好,就能持续开发建设,一旦发生经营风险,公司、大户往往迅速撤资,留下一堆“烂摊子”,开发的连续性难以得到保证。这也是福船村力推改革的另一个重要原因。
在福船村,村党支部领办的“福船村农民土地入股经营合作社”吸引村民入股,也正是为村民规避风险,使风险由村集体最大程度地承担。合作社推行的“二次分红”模式,让村民利益更有保障。土地入股的村民,头三年每年每亩田土保证300元的分红,每年每亩林地保证100元的分红。从第四年开始,每三年进行2次分红,除了每年每亩300元、100元固定的田土分红外,经营性收入按政策提取公积金和公益金后,年利润的35%分给土地股民,50%分给资金股民,15%留作合作社的农业科研经费,形成共享发展红利的多赢模式。此外,村民还能在合作社从事劳动,获得劳务收入,真正实现发展红利与群众共享。
在这种利益共享机制下,村集体和村民真正变成了利益共同体。合作社+村民,既可保障村民土地流转保底收入、分红收入、合作社务工收入的按时发放,最大程度地提高村民的获得感和幸福感,又可在乡村振兴的具体实践中增强党支部的向心力、凝聚力、号召力。
“合作社是党支部领办的,把地交给合作社俺放心。”念叨着“二次分红”的好处,村民聂和伍欣喜之情溢于言表。
“有花田花海,有民俗风情街,未来的福船村好漂亮哟!”在福船村村民综合服务中心,福船村乡村振兴总体规划图吸引了在外打工多年,不久前返乡创业的村民聂炜关注的目光。
乡村振兴,规划先行。颇有远见的福船人专门聘请中南林业科技大学、湖南文理学院、湖南应用技术学院等院校的6名专家,组成乡村振兴工作推进“专家顾问团”,并出资15万元,对全村发展进行总体规划设计。经过实地调研、科学谋划,专家组精心编制了临澧县停弦渡镇福船村实施乡村振兴战略总体规划(2018—2035)》。《规划》提出以深化土地股份合作经营为突破口,全力实施产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五大振兴”。通过“三改”“三建”“三造”,将福船村打造成村庄美、产业兴、农民富的优美村庄。
随即,位于该村白虎四组、五组的“福船高新特色农业产业示范园”精彩亮相。“示范园的定位,既是产业园,也是人居环境整治示范点、全域旅游的景点。打造示范园,就是以此为龙头,带动更多的村民以土地进行入股。”“专家顾问团”负责人介绍,目前示范园已种植了100亩特早熟早春梨、黄桃等特色水果。今年下半年,还将引进红美人柑橘进行套种,引进羊肚菌、金葵花等新特品种农产品进行试种,分块打造水果种植区、蔬菜种植区、花卉种植区,推行稻虾混养,提高土地综合生产效益。
为给乡村振兴提供更好的人才、技术保障,福船村打出系列“组合拳”:以产业吸引人才、汇聚精英,以项目为依托,目前已吸引4名高端实用技能人才牵手福船村;出台“筑巢引凤”计划,完善新乡贤吸纳机制,引老乡、回故乡、建家乡;选送优秀青年到农业院校和科研院所培训,培养一批优秀职业农民带头人;成立了福船乡村振兴培训学校,聘请科技人员和专家,对参与产业项目的村民进行实用技术培训,今年已经举办2次集中培训,6月还将主办“乡村振兴农民论坛”。同时 “专家顾问团”还设立科技热线,24小时服务村民。
风正一帆悬,奋斗正当时。“全面发展有机农业、花卉苗木、产品加工、电子商务、文化旅游等五大特色产业;全方位打造独具特色的乡村旅游品牌,规划建设好山林景观、道路景观、农田景观、溪流景观四大景观,结合森林、山地、农田等场地实际,建造一个现代元素与自然元素完美融合的旅游景点。”对于未来的发展,方业驰和福船村村民们信心满怀。
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