今年来，围绕中央、省委、市委脱贫攻坚重大战略部署，围绕县委2018年脱贫攻坚年度任务目标的落实落地，汉寿县坚持问题导向，贯串作风建设红线，针对省委、市委交办的问题清单，坚持不懈，挖底刨根，一茬接一茬，一轮追一轮，扎扎实实进行扶贫领域突出问题集中整改，取得脱贫攻坚稳健推进的初步成效。

领导垂范打头阵，占先机，确保问题整改的实效性。

早在去年春节前夕，县委召开常委扩大会议，专题研究部署扶贫领域突出问题自查自纠、集中整改工作，把问题整改作为2018年的第一件重要政治大事来抓。元旦假期刚过，全县各县直单位、22个乡镇（区、办）、278个村便紧锣密鼓地开展了为期40天的自查自纠集中整改。

各乡镇成立了自查自纠集中整改领导班子，并根据实际制定了针对性较强的自查自纠集中整改方案。实行“四个一”的整改责任制。县脱贫攻坚指挥部根据问题整改清单建立台账，迅速交办相关乡镇开展“四个一”的责任制包办整改，即由乡镇一个问题、一名责任人，一抓到底，逐一结账销号。在此基础上狠抓“三落实”的整改回头看。对突出问题尤其是错退、漏评、错评等重大问题加倍认真对待，加倍深入解剖，加倍努力解剖，切实搞好乡村脱贫攻坚政策落实、责任落实、工作任务落实的“回头看”，“回头看”活动的总结报告由联点县级领导把关签字后交脱贫攻坚指挥部存档备案，做到“瞎子打架不松手”，不打赢决不收兵。

县委、县政府主要领导，县脱贫攻坚指挥部主要负责同志带头深入调研，认真剖析，不仅深入一线参与问题整改方案的制定，而且全程参与重大问题的具体整改，亲自交办问题，亲自上户调查，亲自查阅台账资料，亲自督查整改效果，很好地传导了压力，压实了责任，确保整改工作不含糊、不拖沓、不推诿，取得很好的整改实效。

三级联动攻重点，抓落实，确保问题整改的实效性。

县乡村三级联动，紧紧围绕干部责任、重点工作、关键举措和扶贫政策的落实，深入抓整改，全面抓落实。

一是狠抓干部责任落实。整改期间，县委政府主要领导坚持驻村，亲自调度，所有联点县级领导驻村督阵，县直后盾单位“一把手”贴近整改，乡镇党委书记为“第一责任人”，工作组组长、结对帮扶干部为到事到项的问题整改“直接责任人”，层层明确责任，层层督导排查，天天按时到点调度。

二是狠抓重点工作落实。针对贫困人口居住分散、诉求较多，而县直科局编制紧，干部人手少的突出矛盾，问题整改过程中，一方面狠抓对少数驻村结对帮扶干部“挂名”、“走读”现象的治理，对驻村结对帮扶管理考核制度进行修改、充实和完善，实行微信定位管理，要求全日制驻村、全脱产帮扶、全方位负责；另一方面根据省委、市委和县委扶贫工作暨作风建设年推进会议要求，在年初对对贫困村和贫困人口300人以下、200人以上非贫困村，县委派驻83个驻村工作组、200多名结对帮扶干部的基础上，整改期间县委又对120个贫困人口200人以下、100人以上非贫困村派出120个工作组，近300名驻村帮扶干部，对全县278个村13743户贫困人口实行全覆盖，真正把帮扶的触角延伸到全县每个村组每个贫困户。

三是狠抓关键举措落实。根据实事求是、应出尽出、应纳尽纳的原则，今年以来，在问题整改过程中，对全县各乡镇所有贫困户进行了全面深入走访、摸排调查，并对脱贫户的脱贫程序进行全面深入认真的核实，对40户的确不符合程序规范的脱贫户脱贫进行了程序完善的补救工作，与省市扶贫办衔接，拟清退不符合贫困标准的农户2142户5228人，拟纳入1015户1718人，从总体上消除错评、漏评和错退现象。对标省市考核指标和年度任务目标，完成总投资近3亿元，实施基础建设项目近300个。按照宜农则农、宜林则林、宜养则养、宜游则游原则，大力发展贫困人口参与度高的特色产业。现有167个村已通过土地流转、贫困劳动力、固定资产积股参与开发等方式，有效促成近200个农业产业项目落实落地，参与开发贫困人口近2万人，人均可增收300元以上。

四是狠抓扶贫政策落实。组织县直部门干部进村入户宣传扶贫政策，落实“五个一批”、“五个精准到户”，逐户对标，做到政策覆盖不掉一户，政策惠农不漏一人。

深入调研细剖析，建机制，确保问题整改的长效性。

一是健全领导机制。县脱贫攻坚指挥部下设教育卫生救助、易地扶贫搬迁、社会保障扶贫三个分指挥部，乡镇也相应成立指挥部，明确责任分工，优化资源整合，强化部门配合，有效解决了相互掣肘、相互扯皮的问题。

二是健全推进落实机制。结合整改不断发现问题，剖析矛盾，先后建立健全了县委、政府定期研究制度，县级领导联点制度，集中扶贫日制度、述职制度、跟踪问责制度等一系列具有实际内容、操作性很强的制度规范。

三是健全干部管理培养、培训机制。制定驻村结对帮扶干部管理考核制度，强化对驻村结对帮扶工作的宏观管理；制定政治思想教育培养制度，着力培养帮扶干部“一个情结”（“农”字情结）、两种意识（公仆意识、开拓意识）、三种精神（坚韧不拔、吃苦耐劳、乐于奉献精神），强化对干部的深度管理，制定工作业务培训制度，采取以会代训、长短结合，集散结合的方式，组织开展扶贫政策、扶贫业务的培训，提高一线干部的政策水平和业务水平；制定帮扶创新制度，组织干部开展帮扶探索，组织贫困户开展读书读报、听脱贫致富讲用报告、组户联手比学赶帮、引导青年志愿者、知名乡贤、农业技术老专家巡回宣讲，促使贫困人口移风易俗、改懒向勤、增知长能等活动，增强帮扶的总体成效。

四是健全资金项目监管督查机制。定期开展扶贫项目资金监督检查，坚持查现场、查资料、查账目、查流程，实行全程监管，确保阳光运行、规范操作，从源头上堵住资金项目管理漏洞，从机制上杜绝违法违纪违规行为，实现阳光扶贫、廉洁扶贫。