编者按：长期以来，我国城乡发展不平衡，大量精英人才集中涌入城市，农村本地人才流失严重，乡村人才匮乏成为实施乡村振兴战略的阻碍之一。如何吸引、带动有能力的青年人返乡创业，如何调动广大农民积极性，激发乡村内生动力，培育新型农民队伍成为难题。近日，一场“乡村振兴研讨会”在北京举行，中央农办、农业农村部乡村振兴咨询委员会委员柯炳生，全国乡村振兴产业融合发展联盟秘书长路亚洲，友成企业家扶贫基金会副秘书长张静等围绕“培养乡村振兴人才，打造乡村活力引擎”的议题展开对话。 

　　乡村振兴需要什么样的人才？ 

　　柯炳生：习近平总书记提出“人才是第一资源，创新是第一动力”，这说明人才和创新是密切相关的。无论是科技创新、组织创新、政策创新、业态创新等形式，最终所有创新还是要着落于人才上。

　　中国农业的未来大概可分为5种基本模式：规模化大田种植业、设施园艺业、集约养殖业、特色种养业、休闲度假农业。围绕这些模式，农村产业发展需要的人才也可大致分为三类：带领农民干的、帮助农民干的和自己独立干的。其中第一类最关键，主要包括两部分人：一个是明星村的带头人，一个是涉农企业家。帮助农民干的，有农业科技人才、作业服务人员、农村电商人才等；自己独立干的，主要就是新型职业农民。

　　不久前我在广东佛山考察了四个典型村，它们的共同特点是集体资产多且管理地好，村民收益多。四个村书记都是成功企业家或有企业家的背景。在被问及企业家当村支书如何规避腐败风险时，地方领导解释佛山的村集体资产主要是房地产，资产经营管理的透明度很高，全部联网、手机随时可查，这样腐败就难以发生。关键是这些村支书已经积累了一定个人财富，他们更追求精神层面的满足感和荣誉感，加上经营管理能力强，往往能带领集体经济扭亏为赢，实现集体资产增值，惠及群众。

　　路亚洲：对乡村振兴未来的实施来说三类人才必不可少：第一类是优秀企业家。目前乡村振兴人才的培养基本上是“碎片化”的，我们应着眼未来，培养对农业产业有深刻洞察力、又有扎实商业理论基础的农业企业家领军人才。一个农业企业家领军人才可以带动一个特色产业的发展，一个特色产业的发展可以形成各种要素的有效聚集，比如土地、人才、资本的聚集，目前已经有不少通过企业孵化的例子。

　　第二类是农业创业创新人才，不只是原先搞农业种植的人才，要有更多创新人才投入乡村发展，让他们在“三农”领域的各个角落生根发芽。第三类，像城里的白领、部队返业的军人，他们往往拥有丰富的社会阅历，合理的知识结构，对市场经济比较熟悉，因为乡情等因素选择农业。

　　一家互联网公司副总的例子让我印象深刻，他辞职后回湖南老家搞起了小龙虾养殖。由于水域面积很大，每隔几个小时就要给小龙虾喂一次饲料，但村里的年轻劳动力都到城里，很难找到合适的人。于是这位副总根据“无人机”的原理就尝试做个“无人船”出来，他组建了三个人的小团队：一个研究无人操作、一个研究饲料、一个搞工程机械，三个人花了两个月研制出国内第一个无人驾驶的“撒饲料船”，现在已经注册了专利。

　　类似于这样的跨界人才进入农业，会激发很多新商机，优秀的人才往往可以把产业间的界限打通。 

　　如何建立乡村振兴人才培养的长效机制？ 

　　柯炳生：从短期来看，是培训、选拔和引进。培训的主要人群以新型农民为主，包括返乡农民工、复员军人、初高中毕业生等各层级。选拔培养主要针对村带头人。一些地方领导应当到农民企业家中发掘人才，动员他们回来当村书记、带头人。

　　中期是立足于大专院校的培养，即以“三农”领域为主要方向的科班、高等教育，输出专业型人才；从长远来看，最终还是要依靠整个农村基础教育的提高。目前，我国农民高中以上文化程度只有8%多一点，而美国超过80%的农民拥有高中以上文化水平。这是我国农业发展过程中非常不利的因素，并且难以在短期内得到根本改变；如果文化程度达不到，很多想法都难以实现。

　　张静：友成企业家扶贫基金会是国务院扶贫办主管的社会组织，成立于2013年，基金会长期聚焦“三农”事业，围绕乡村振兴提供乡村人才培养的短期和长期项目。

　　针对乡村短期的人才培养，基金会在经过大量调研后形成了一套完整的课程体系，包括农业技术、合作社的运营管理、如何开展电商等包括致富带头人、合作社管理人才、返乡青年、村官、乡村妈妈等都是我们培训的对象。长期的人才培养方面主要包括基础教育，近10年来基金会一直聚焦乡村教师的培养，也给乡村学校提供优质教育资源。

　　就目前经验来看，任何线上的培训如果没有线下的结合和实操其实都是空的，因此，线下项目全部要下沉到国家级贫困县里去，和当地的共青团系统、扶贫办、妇联等机构对接，相关职能部门都会协助招生。

　　以培训乡村妈妈为例，我们在帮助她们提高收入的同时，还要尽可能减少因增收引发次生问题，即一定要把他们“留在家里”，避免留守儿童、孤寡老人问题的出现。让漂泊在外的妈妈们回来，掌握一门技能提高收入，同时孩子也有人陪伴。在经过培训后，她们普遍有2000元左右的月收入，好一点可达5000元，不少乡村妈妈在拼多多上做电商，学到了实实在在的电商技能。　

　　本报记者　韩啸　整理