擂产业战鼓 奏振兴乐章
——市财政支持农业特色产业发展纪实
本报记者 姚懿容 通讯员 傅楠 李德志
“养了这么多年的鱼,就数2021年行情最好。”这个春节,西洞庭管理区祝丰镇毡帽湖村村民杨文正过得格外舒心。
毡帽湖村是农业部全国水产健康养殖示范区,这里的村民几乎家家都有堰塘。杨文正就是其中的代表,养鱼已有30多个年头。“以前只养四大家鱼,近些年开始摸索鱼鳖混养,效益年年攀升。”杨文正说,2021年,他的30多亩鱼塘销售收入达82.5万元,获纯利30多万元,相比2020年,收入多了10多万元。
乡村振兴,产业兴旺是重点。近年来,市财政每年投入4000万元,大力支持常德香米、甲鱼、油茶、红茶、蔬菜五大特色产业发展,持续开展“常德品质、中国品牌”农产品展销推介活动,引导龙头企业发展壮大。
为巩固脱贫攻坚成果、助力农业产业高质量发展,市财政积极争取上级项目资金支持,2021年下达农业产业园区及农业产业强镇扶持资金8845万元;拨付家庭农场、合作社建设等三产融合资金2002万元;兑现新型农业经营主体贷款贴息资金3182万元;对100家万亩供深农产品专业合作社,在产品质量、数量、品牌打造和深圳市场销售等方面,经年度考核合格的,一次性给予每家60万元补助资金;市本级全年安排近2亿农口专项资金支持农业发展,以产业发展带动乡村振兴,让群众吃上“产业饭”,走上小康路。
抵押担保难、贷款难、贷款贵,是很多农业企业、种养大户都面临的难题,制约着农业企业的持续快速发展。
如何将金融活水引进“三农”领域?“市财政部门积极争取,引进湖南农担常德市分公司,主动为全市‘三农’融资提供担保服务,解决农业经营主体因有效担保不足而导致的贷款难问题。”市财政局农业农村科负责人介绍。
作为一家国有全资政策性担保机构,湖南农担根据农企需求,推出了粮食贷、油茶贷、生猪贷、茶叶贷、农机贴息贷、特色贷等“惠农担”系列产品。“市财政在办公场地、人力等方面对湖南农担给予大力支持,并为我们提供了优质农业龙头企业和优质农业项目名单,方便我们主动对接,为农企服务。”湖南农担常德市分公司总经理李春虎说。
湖南宏昌养殖专业合作社便是受益者之一。2020年,合作社在桃源县架桥镇先锋村流转土地,计划扩大养殖规模,但流动资金有限。“正愁钱的时候,湖南农担常德市分公司帮我们办理了290万元的‘惠农担’贷款。目前,我们已新建一栋10万羽养殖鸡舍,后期还将建设两栋。”合作社负责人曾君高兴地说。
更让农企感到便捷暖心的是,湖南农担原则上对300万元以内的业务实行纯信用担保贷款;300万元以上的业务需要抵押,但可以满额计算抵押物价值。2021年,湖南农担常德市分公司新发放贷款5.26亿元,惠及576个农业经营主体。
在各项惠农政策的支持下,常德农业发展势头强劲:2021年预计新增涉农规上企业40家以上,增长数为历年最高;预计新增产值过亿元市级以上农业产业化龙头企业20家以上;农产品加工业产值突破2000亿元;惠生农科、洞庭春米业被新认定为农业产业化国家级重点龙头企业。全市农业一二三产业得到融合发展,鼎城区获批省级田园体试点区域,黄山头镇获批国家农业产业强镇示范镇,西湖牧业小镇入选全省首批特色产业小镇,壶瓶山镇成功获评省级特色文旅小镇,全市成功申报全国“一村一品”示范村2个、省级休闲农业示范村2个。
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